隨著新一代電子信息技術、互聯網+、云計算等一波波產業(yè)及政策浪潮的來襲，數據資源成為國家核心戰(zhàn)略資產和社會財富，大數據布局發(fā)展之道正在被納入國家頂層設計。1月17日，《通信產業(yè)報》(網)自工信部網站獲悉，為了加快實施國家大數據戰(zhàn)略，推動大數據產業(yè)健康快速發(fā)展，工信部正式印發(fā)《大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》指出，“十三五”時期將是我國新舊動能接續(xù)轉換的關鍵時期，全球新一代信息產業(yè)處于加速變革期，大數據技術和應用處于創(chuàng)新突破期，國內市場需求處于爆發(fā)期，我國大數據產業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇。

《規(guī)劃》正式提出我國2016-2020年大數據產業(yè)發(fā)展目標：到2020年，技術先進、應用繁榮、保障有力的大數據產業(yè)體系基本形成。涵蓋數據生產、采集、存儲、加工、分析、服務等關鍵環(huán)節(jié)，包括數據資源建設、大數據軟硬件產品的開發(fā)、銷售和租賃，以及相關信息技術服務在內的大數據產業(yè)收入將突破1萬億元，年均復合增長率保持30%左右。加快建設數據強國，為實現制造強國和網絡強國提供強大的產業(yè)支撐。

資源、技術、應用同步突破

此前，在《規(guī)劃》編制組工作會議上，工信部指出，國家信息能力成為重塑國家競爭優(yōu)勢的決定性因素，網絡空間的數據主權正在成為國際競爭的新焦點。不同于基礎軟件行業(yè)處于追逐國際主流趨勢，我國大數據產業(yè)在國際競爭中已嶄露頭角，未來存在更大的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。

《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，我國信息產業(yè)迅速壯大，信息技術快速發(fā)展，互聯網經濟日益繁榮。信息化積累了豐富的數據資源，信息化積累了豐富的數據資源，目前，我國網民數量超過7億，移動電話用戶規(guī)模已經突破13億，均居世界第一，月度戶均移動互聯網接入流量達835M。隨著信息化水平的日益提高，對數據資源的采集、挖掘和應用水平不斷深化。

與此同時，技術創(chuàng)新也取得了明顯突破，在軟硬件、平臺建設、智能分析、開源技術等方面均不斷壯大技術實力。在應用方面發(fā)展勢頭良好，不僅大幅度提升互聯網服務的個性化和智能化水平，催生共享經濟等數據驅動的新興業(yè)態(tài)，更進一步加速向傳統(tǒng)產業(yè)滲透，為“十三五”時期我國大數據產業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實基礎。

大數據產業(yè)體系初具雛形

《規(guī)劃》指出，目前，基于大數據的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍，大數據技術、產業(yè)與服務成為社會資本投入的熱點。在大數據資源建設、大數據技術、大數據應用領域不算涌現出一批新模式和新業(yè)態(tài)。龍頭企業(yè)引領，上下游企業(yè)互動的產業(yè)格局初步形成。我國大數據產業(yè)已初具雛形。

同時，隨著大數據產業(yè)在發(fā)展中地位的日益凸顯，我國大數據產業(yè)支撐能力不斷增強。形成了大數據標準化工作機制，大數據標準體系初步形成，開展了大數據技術、交易、開放共享、工業(yè)大數據等國家標準的研制工作，部分標準在北京、上海、貴陽開展了試點示范。大數據安全保障體系和法律法規(guī)也不斷完善。

“十三五”發(fā)展主攻七大任務

未來五年，將是我國大數據發(fā)展的關鍵階段。《規(guī)劃》指出，大數據將成為塑造國家競爭力的戰(zhàn)略制高點之一，國家競爭日趨激烈。大數據創(chuàng)新發(fā)展面臨難得機遇，將驅動信息產業(yè)格局加速變革，經濟社會發(fā)展對信息化的更高要求，也對大數據產業(yè)發(fā)展形成更加強大的內生動力。

但必須看到的是，我國大數據產業(yè)仍然存在一些困難和問題。《規(guī)劃》指出，數據資源開放共享程度低，技術創(chuàng)新與支撐能力不強，大數據應用水平不高，產業(yè)支撐體系尚不完善，以及人才隊伍建設亟需加強等關鍵問題尚待解決。

因此，《規(guī)劃》部署未來五年我國大數據發(fā)展將重點完成七大任務，包括強化大數據技術產品研發(fā)、深化工業(yè)大數據創(chuàng)新應用、促進行業(yè)大數據應用發(fā)展、加快大數據產業(yè)主體培育、推進大數據標準體系建設、完善大數據產業(yè)支撐體系、提升大數據安全保障能力。

以“創(chuàng)新驅動、應用引領、開放共享、統(tǒng)籌協(xié)調、安全規(guī)范”為發(fā)展原則，圍繞七項關鍵任務，《規(guī)劃》提出，將以發(fā)展大數據關鍵技術及產品研發(fā)與產業(yè)化工程、大數據服務能力提升工程、工業(yè)大數據創(chuàng)新發(fā)展工程、跨行業(yè)大數據應用推進工程、大數據產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工程、大數據重點標準研制及應用示范工程、大數據公共服務體系建設工程、大數據安全保障工程等重點工程的推進為關鍵。

未來五年，大數據將更好地促進工業(yè)化與信息化深度融合，這無疑將驅動各行業(yè)掀起一場猛烈的大數據風暴。