隨著以“機器換人”為典型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，東莞的智能制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。2014年—2016年，市政府每年設(shè)立2億元“機器換人”扶持資金，推動企業(yè)利用先進自動化設(shè)備進行新一輪技術(shù)改造，從而掀起了智能裝備應(yīng)用熱潮。在今年兩會上，智能制造再次成為市人大代表、市政協(xié)委員關(guān)注的焦點。如何進一步發(fā)力智能制造產(chǎn)業(yè)，是東莞在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展的一項重要課題。推進智能制造是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，也是一件新生事物，這需要一個不斷探索、試錯的過程，難以一蹴而就，更不能急于求成。

焦點一

智能制造產(chǎn)業(yè)的前景

智能制造是一種由智能機器和人類專家共同組成的人機一體化智能系統(tǒng)，它在制造過程中能進行智能活動，諸如分析、推理、判斷、構(gòu)思和決策等。通過人與智能機器的合作共事，去擴大、延伸和部分地取代人類專家在制造過程中的腦力勞動。它把制造自動化的概念更新，擴展到柔性化、智能化和高度集成化。

2015年5月，國務(wù)院公布了政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)——《中國制造2025》，要求“加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平”。

2015年9月10日，工信部部長苗圩表示，智能制造日益成為未來制造業(yè)發(fā)展的重大趨勢和核心內(nèi)容，也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進工業(yè)向中高端邁進、建設(shè)制造強國的重要舉措，還是新常態(tài)下打造新的國際競爭優(yōu)勢的必然選擇。

2016年9月20日，東莞市政府常務(wù)會議審議通過了《東莞市推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》，東莞打算在互聯(lián)網(wǎng)科技、眾創(chuàng)平臺建設(shè)等方面發(fā)力，力爭四年之后，智能制造產(chǎn)業(yè)達1000億元規(guī)模。

目前，東莞市擁有智能裝備制造企業(yè)約400家，從業(yè)人員55000多人。2015年，智能制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約260億元，涉及數(shù)控加工機床、機器人裝備、電子工業(yè)專用裝備等十多個行業(yè)。

2016年7月24日，在東莞召開的全國智能制造試點示范經(jīng)驗交流會上，中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明說：“經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我覺得東莞的智能制造，已經(jīng)從初期的培育階段，產(chǎn)業(yè)正在逐步形成并逐步壯大，這兩方面，一方面企業(yè)有需求，再一個我國在智能制造裝備這塊有了發(fā)展。 我看到了東莞的一些企業(yè)，從事智能裝備，這是我過去沒看到過的。”

焦點二

如何突破現(xiàn)有的瓶頸

在今年東莞“兩會”上，市人大代表、市經(jīng)信局局長葉葆華表示，2014年以來，東莞市“機器換人”申報項目達1594個，拉動綜合投資約253億元；智能裝備產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模并迅速壯大，全市智能裝備制造企業(yè)達400多家。但是總體而言，東莞市智能制造產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)和要素供給仍然不足，各類智能制造企業(yè)雖已壯大集聚，但擁有較強核心技術(shù)的龍頭企業(yè)偏少；各類政策雖已被廣泛認(rèn)知，但扶持方式仍較為單一；產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)單兵突破突出，但系統(tǒng)合力缺乏。

葉葆華提出，構(gòu)建一個良性有效、可持續(xù)發(fā)展的智能制造生態(tài)體系勢在必行，要構(gòu)建智能制造的全生態(tài)鏈發(fā)展體系，強化智能制造生態(tài)鏈的綜合扶持。他建議，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維創(chuàng)新要素配置，按照“切合新需求、配置新要素、形成新供給、實現(xiàn)新平衡”的具體方針，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，強化需求導(dǎo)向，加快形成智能制造全生態(tài)鏈的發(fā)展閉環(huán)。

人才是智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。市政協(xié)委員蔣淑軍說，工業(yè)機器人及智能制造領(lǐng)域中高級技能型人才的短缺已經(jīng)成為東莞智能制造發(fā)展的瓶頸，它制約著智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中高級技能型人才短缺的關(guān)鍵是東莞缺乏培養(yǎng)高技能型人才的師資。東莞要保持智能制造發(fā)展的優(yōu)勢和強大后勁，就必須解決這個領(lǐng)域的人才問題；要解決人才培養(yǎng)的問題，就必須解決師資的問題；要解決師資的問題，就必須解決師資培養(yǎng)的資源、路徑以及土壤的問題。