隨著以“機(jī)器換人”為典型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，東莞的智能制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。2014年—2016年，市政府每年設(shè)立2億元“機(jī)器換人”扶持資金，推動企業(yè)利用先進(jìn)自動化設(shè)備進(jìn)行新一輪技術(shù)改造，從而掀起了智能裝備應(yīng)用熱潮。在今年兩會上，智能制造再次成為市人大代表、市政協(xié)委員關(guān)注的焦點。如何進(jìn)一步發(fā)力智能制造產(chǎn)業(yè)，是東莞在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展的一項重要課題。推進(jìn)智能制造是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，也是一件新生事物，這需要一個不斷探索、試錯的過程，難以一蹴而就，更不能急于求成。

焦點一

智能制造產(chǎn)業(yè)的前景

智能制造是一種由智能機(jī)器和人類專家共同組成的人機(jī)一體化智能系統(tǒng)，它在制造過程中能進(jìn)行智能活動，諸如分析、推理、判斷、構(gòu)思和決策等。通過人與智能機(jī)器的合作共事，去擴(kuò)大、延伸和部分地取代人類專家在制造過程中的腦力勞動。它把制造自動化的概念更新，擴(kuò)展到柔性化、智能化和高度集成化。

2015年5月，國務(wù)院公布了政府實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)——《中國制造2025》，要求“加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平”。

2015年9月10日，工信部部長苗圩表示，智能制造日益成為未來制造業(yè)發(fā)展的重大趨勢和核心內(nèi)容，也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)向中高端邁進(jìn)、建設(shè)制造強(qiáng)國的重要舉措，還是新常態(tài)下打造新的國際競爭優(yōu)勢的必然選擇。

2016年9月20日，東莞市政府常務(wù)會議審議通過了《東莞市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》，東莞打算在互聯(lián)網(wǎng)科技、眾創(chuàng)平臺建設(shè)等方面發(fā)力，力爭四年之后，智能制造產(chǎn)業(yè)達(dá)1000億元規(guī)模。

目前，東莞市擁有智能裝備制造企業(yè)約400家，從業(yè)人員55000多人。2015年，智能制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約260億元，涉及數(shù)控加工機(jī)床、機(jī)器人裝備、電子工業(yè)專用裝備等十多個行業(yè)。

2016年7月24日，在東莞召開的全國智能制造試點示范經(jīng)驗交流會上，中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明說：“經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我覺得東莞的智能制造，已經(jīng)從初期的培育階段，產(chǎn)業(yè)正在逐步形成并逐步壯大，這兩方面，一方面企業(yè)有需求，再一個我國在智能制造裝備這塊有了發(fā)展。 我看到了東莞的一些企業(yè)，從事智能裝備，這是我過去沒看到過的。”

焦點二

如何突破現(xiàn)有的瓶頸

在今年東莞“兩會”上，市人大代表、市經(jīng)信局局長葉葆華表示，2014年以來，東莞市“機(jī)器換人”申報項目達(dá)1594個，拉動綜合投資約253億元；智能裝備產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模并迅速壯大，全市智能裝備制造企業(yè)達(dá)400多家。但是總體而言，東莞市智能制造產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)和要素供給仍然不足，各類智能制造企業(yè)雖已壯大集聚，但擁有較強(qiáng)核心技術(shù)的龍頭企業(yè)偏少；各類政策雖已被廣泛認(rèn)知，但扶持方式仍較為單一；產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)單兵突破突出，但系統(tǒng)合力缺乏。

葉葆華提出，構(gòu)建一個良性有效、可持續(xù)發(fā)展的智能制造生態(tài)體系勢在必行，要構(gòu)建智能制造的全生態(tài)鏈發(fā)展體系，強(qiáng)化智能制造生態(tài)鏈的綜合扶持。他建議，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維創(chuàng)新要素配置，按照“切合新需求、配置新要素、形成新供給、實現(xiàn)新平衡”的具體方針，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，加快形成智能制造全生態(tài)鏈的發(fā)展閉環(huán)。

人才是智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。市政協(xié)委員蔣淑軍說，工業(yè)機(jī)器人及智能制造領(lǐng)域中高級技能型人才的短缺已經(jīng)成為東莞智能制造發(fā)展的瓶頸，它制約著智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中高級技能型人才短缺的關(guān)鍵是東莞缺乏培養(yǎng)高技能型人才的師資。東莞要保持智能制造發(fā)展的優(yōu)勢和強(qiáng)大后勁，就必須解決這個領(lǐng)域的人才問題；要解決人才培養(yǎng)的問題，就必須解決師資的問題；要解決師資的問題，就必須解決師資培養(yǎng)的資源、路徑以及土壤的問題。