核心觀點：中國經濟網專欄作者李寧認為，中國制造業與發達國家的差距，需要通過“中國制造2025”、“互聯網+”、“雙創”等發展戰略舉措來彌補。可以說，彌補差距的過程，就是推動中國制造業發展的過程，也是結合中國實際，創新催生新工業革命的過程。這應該正是李克強總理提出中國將會催生一場真正的“新工業革命”的深意所在。

“互聯網+雙創+中國制造2025，彼此結合起來進行工業創新，將會催生一場‘新工業革命’。”李克強總理在10月14日的國務院常務會議上強調。（10月14日中國政府網）

如何理解李克強總理的這一“新工業革命論”，是貫徹落實國家宏觀調控政策和改革部署、推動經濟轉型升級的關鍵。

從工業革命發展歷程來看，每次工業革命都是以能源的革新利用為核心。比如，木材的大量使用導致能源危機，推動了熱能和機械制造的有機結合，產生了第一次工業革命；19世紀末期，電能的廣泛應用推動了第二次工業革命；20世紀70年代以來，信息技術和新能源領域的創新引領孕育了第三次工業革命。第三次工業革命正在影響各國的經濟發展，包括制造業數字化智能化、互聯網革命，以及生物電子、新材料和新能源等技術革命。對于中國來說，目前正在推進和完善第三次工業革命，在一些領域，中國還處于第三次工業革命的前沿，正如總理所講，“在消費領域，中國‘互聯網+’創新已經走在世界前列”。

中國作為世界制造業大國，盡管在高鐵、核電等個別領域掌握著先進的生產技術，但大部分制造行業與先進技術特別是信息技術的融合度不高，制造業內部的研發能力不強，缺乏核心關鍵技術。另外，中國還處在工業化、信息化、城鎮化和農業現代化快速發展階段，工業能源消耗大、環境污染等問題還未得到根本解決。據統計，中國2012年消費能源36.2億噸標準煤，日本消耗了7億噸標準煤，德國消耗了6億噸標準煤，而日本和德國工業產值的附加值并不比中國低。目前，中國的工業增加值率只有26.5%，73.5%是轉移到物化勞動的消耗；中國消耗了世界20%的能源，而只生產了世界10%左右的GDP，此外還消耗了50%左右的鋼材、55%的水泥及大量土地、水資源。

有差距就意味著有提升潛力，也就有技術創新和應用的空間。中國制造業與發達國家的差距，需要通過“中國制造2025”、“互聯網+”、“雙創”等發展戰略舉措來彌補。可以說，彌補差距的過程，就是推動中國制造業發展的過程，也是結合中國實際，創新催生新工業革命的過程。這應該正是李克強總理提出中國將會催生一場真正的“新工業革命”的深意所在。

第三次工業革命或者說新的工業革命的核心內涵是信息技術創新，主要特征是產業智能化。新工業革命在推動中國制造業智能化的同時，也將推動中國制造業服務化的進程。制造業服務化是一種新的制造模式和生產組織方式，具體講就是不斷強化面向客戶的個性化研發設計、咨詢規劃、金融支持、供應鏈管理、在線監測維護等業務。發展上述生產性服務業，與當前推動的“互聯網+”和“雙創”有著非常緊密的關系。可以說，“互聯網+”、“雙創”工作以及財稅領域推動的“營改增”、政府職能轉換領域推動的“簡政放權”等改革，將從信息技術、人力資源調度、財稅制度、投資體制等方面給予強有力的保障和支撐，進而直接推動服務型行業的快速發展，實現中國制造業服務化的發展目標，解決制造業剝離出來的人員就業等問題。

所以，李克強總理提出中國將真正推動一次新的工業革命，充分體現了總理在對工業革命內涵全面把握的基礎上，結合中國目前推動的經濟發展技術和舉措，特別是“互聯網+”、“雙創”以及改革紅利等給經濟發展帶來的新氣象，所做出的正確判斷，這對于中國經濟特別是中國制造業的發展將產生深遠影響。