近日，《2015年全球創新指數》(The Global Innovation Index 2015，簡稱《創新指數》)發布會暨創新經濟研討會在倫敦舉行。世界知識產權組織(WIPO)總干事弗朗西斯·高銳(Francis Gurry)、英國知識產權大臣露西·內維爾-羅爾夫男爵夫人(Baroness Lucy Neville-Rolfe)、歐洲工商管理學院(INSEAD)全球指數項目執行主任布魯諾·朗萬(Bruno Lanvin)等專家學者參加會議。

《創新指數》由美國康奈爾大學、歐洲工商管理學院和世界知識產權組織等單位合作完成，以79項指標比較全球141個經濟體的創新能力、表現與成果。與會專家介紹了《創新指數》的主要內容，分享創新經驗，并探討如何促進創新、帶動經濟發展。

以有效政策促進創新

2015年度《創新指數》的主題為“以有效創新政策促發展”。高銳對記者表示，促進創新的因素很多，最重要的是長期戰略性聚焦。對于政府來說，長期戰略性聚焦是一個復雜的過程，需要堅持不懈、采取長期戰略。對于企業而言，也需要堅持這一點，因為創新能力并非一蹴而就。

瑞士、英國、瑞典、荷蘭及美國位列此次《創新指數》綜合排名前五名。內維爾-羅爾夫男爵夫人表示，英國政府努力制定相關政策，致力于使英國成為歐洲鼓勵創新理念及創業的最佳地。

朗萬表示，創新能力較強的國家往往很重視創新政策和策略。制定創新政策的關鍵有三點：在政策、行動、預算等方面向全社會展現對創新的重視;保持政策的連貫一致，使創新成為一種思維，堅持不懈。

瑞典隆德大學教授克里斯蒂娜·夏米納德(Cristina Chaminade)表示，要制定成功的創新政策，必須確保其全面覆蓋各個領域和部門。政策應建立在實證的基礎上，因地制宜，因為某一國家或地區的創新政策經驗未必適用于其他國家或地區。同時，要長期堅持創新政策。此外，創新政策還應當與可持續、包容性發展目標保持一致，與工業、貿易、投資等其他領域的政策相掛鉤。

與會專家表示，高等教育對一個國家的創新能力發揮著重要作用，高品質的大學教育有助于保證創新的質量。同時，促進創新，還要制定有力的人才政策。

創新是經濟復蘇關鍵

與會專家表示，創新型經濟能夠有效促進經濟增長。內維爾-羅爾夫男爵夫人表示，創新是促進英國經濟復蘇的關鍵，支撐起英國的競爭力。

英國癌癥研究院企業部主任安杰拉·庫庫拉(Angela Kukula)認為，要發展成功的創新型經濟，需要有卓越的基礎研究，與企業、組織相掛鉤，使之吸取新知識;要提供穩定的資金支持;要培養人才，使之擁有能力創新并支持創新型經濟。

高銳表示，從一個創意發展到成功的商業產品及服務，需要經歷復雜過程，而促使創新體制良好運轉，是發展中經濟體面臨的一個挑戰。新興和發展中經濟體要發展創新型經濟，首先需要提升商業成熟度;其次需要更好地把握投資的溢出效應;根據自身實際情況找到創新的發展方向，有助于改進創新表現。

專家表示，為了更好地將學術研究與企業產品相銜接，使科研創新成果轉化為成功的產品，一方面可以由一些組織機構從中進行溝通，另一方面還應當更加公開科研成果數據，從而尋找更佳的發展平臺。尤其要創造條件，促進小型企業與科研的聯系，并鼓勵其創新。

中等收入國家及地區表現佳

朗萬表示，與2014年相比，2015年《創新指數》前25名排名變化不大，但已有跡象表明，經濟體之間的創新能力差距正在縮小，尤其是中等收入國家及地區，正在趕超發達國家及地區，如中國、馬來西亞等國家及地區。

《創新指數》顯示，中國的創新效率高，在創新投入與產出方面均表現良好，尤其是創新投入在過去四年中呈上升態勢，在2015年展現出最佳表現。此外，中國的創新效率指數名列前茅，也是一大優勢。中國在知識及技術產出、本地居民專利申請、整體基礎設施、創意產品出口等方面排名很靠前。

“中國正在從‘中國制造’邁向‘中國創造’，”高銳對記者說， 中國已經擁有長期的戰略性聚焦。在文化創新及戰略指導下，中國企業也都意識到創新的重要性。

朗萬介紹道，中國、巴西、印度、南非的創新品質都在中等收入經濟體中名列前茅，中國的表現尤為突出。而在非洲，撒哈拉以南非洲地區在某些方面已經趕超中亞及南亞地區，如與創新相關的機構、商業成熟度以及創意產出等。