推進實施“中國智造”的基本含義是基于對《中國制造2025》戰(zhàn)略目標、企業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展和智能制造系統(tǒng)架構(gòu)的認知。中國制造業(yè)推進智能制造應(yīng)立足于智能工廠建設(shè)方向，既要并行推進智能研發(fā)、智能管理和智能服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，打通企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)橫向、縱向和端對端之間的網(wǎng)狀型的互聯(lián)互通、集成應(yīng)用和全面實時管控，也要并行優(yōu)化重組企業(yè)業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程和管理體系，還要并行優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品制造工藝和車間設(shè)備工藝平面布局，更要科學制定企業(yè)的競爭戰(zhàn)略、商業(yè)模式和人才發(fā)展目標。唯有全面實行這些要素的融合發(fā)展，才能高效推進實施“中國智造”，實現(xiàn)預定目標。

　　當前，推進實施“中國智造”存在四個問題。

　　一是《中國制造2025》雖明確規(guī)定，“到2020年，制造業(yè)重點領(lǐng)域智能化水平顯著提升，到2025年，制造業(yè)重點領(lǐng)域全面實現(xiàn)智能化。”但目前尚未出臺實施細則，社會各界也難以進一步理解其中“顯著提升、全面實現(xiàn)智能化及相關(guān)指標”的含義。

　　二是一些政府部門將智能制造試點示范項目考核內(nèi)容，定位于工業(yè)機器人和其他智能設(shè)備數(shù)量的增加，以及關(guān)鍵工序數(shù)控化率的提升方面;有的政府部門對公示的每個申報項目(平均投資規(guī)模為幾千萬元)也僅安排十幾分鐘的評審時間。

　　三是不少企業(yè)都簡單地以為推進實施“中國智造”，就是增加智能設(shè)備，機器換人，實現(xiàn)“無人工廠”而已。一些企業(yè)申報的政府專項方案也明顯存在系統(tǒng)不完整和投入產(chǎn)出分析不切實際等問題。

　　四是目前我國大多數(shù)企業(yè)推進“中國智造”的基礎(chǔ)條件并不扎實、完備，中外企業(yè)差距仍然很大，企業(yè)兩化融合現(xiàn)狀依然不容樂觀。

　　顯然，上述問題都不同程度地表明了一些政府部門和企業(yè)未能深入理解“中國智造”基本含義、推進行動方案不完整，以及工作上走過場和急功近利的心態(tài)。所有這些也都勢必影響“中國智造”乃至《中國制造2025》推進實施的進程和效果。

　　因此，筆者建議，推進實施“中國智造”，一是政府方面應(yīng)盡快出臺《中國制造2025》實施細則及智造車間/智能工廠的參考架構(gòu)和創(chuàng)建要素。同時，應(yīng)結(jié)合國產(chǎn)智能裝備發(fā)展現(xiàn)狀及宏觀經(jīng)濟環(huán)境等綜合因素，分類制定智造車間/智能工廠創(chuàng)建目標、專項考核指標及差異化推進實施策略。

　　二是廣大企業(yè)應(yīng)遵循“創(chuàng)新突破、總體規(guī)劃、先行強基、效益驅(qū)動”的推進實施原則，并在思想認識、人才培養(yǎng)、推進方法、系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)備改造和資金投入六個方面推動企業(yè)先行強基。重點是加快建立兩化融合管理體系，努力打造與推進實施“中國智造”相匹配的新型能力，同時還要科學制定以技術(shù)改造、業(yè)務(wù)重組和信息集成為核心的總體規(guī)劃。

　　三是建立獨立的第三方項目評價機制和監(jiān)督機制，避免出現(xiàn)以往一些示范企業(yè)領(lǐng)取了獎牌和補貼資金，卻沒有足額資金投入，更沒有起到典型示范作用的問題。此外，還應(yīng)創(chuàng)建高水平的智能制造公共服務(wù)平臺，定期組織專家到企業(yè)現(xiàn)場提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)，政府在資金投入上可予以一定的支持。(作者:金達仁 中國機械工程學會管理工程分會常務(wù)理事)