日前，國家發改委、國家能源局印發《關于促進智能電網發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。對此，電力行業資深人士評論指出，《指導意見》的出臺對于厘清“智能電網”概念，明確原則、重點任務與方法至關重要。今后無論是現代電網，還是智慧電網，“一些過去似是而非的提法可以休矣”。

　　據了解，當前我國發展智能電網，目的是要進一步提高電網接納和優化配置多種能源能力，同時推動清潔能源、分布式能源的科學利用，全面構建安全、高效、清潔的現代能源保障體系，并帶動上下游產業轉型升級，實現我國能源科技和裝備水平的全面提升。

　　此次《指導意見》還提出了十項主要任務，重點也是圍繞“建立健全網源協調發展和運營機制，全面提升電源側智能化水平；增強服務和技術支撐，積極接納新能源；加強能源互聯，促進多種能源優化互補；構建安全高效的信息通信支撐平臺”等問題進行布局，而最終我國的智能電網，就是要構建一張“實現我國能源生產、消費、技術和體制革命的重要手段”的能源互聯網。

　　能源戰略徹底轉型

　　我國智能電網概念的提出始于2009年前后，當時全球正在掀起一輪智慧地球熱潮。受此啟發和影響，我國相關企業以及研究機構也陸續加入到這一行列。由于缺少參照和借鑒，最初的智能電網，概念模糊、設計超前，模式及規模甚至遠大于互聯網。

　　國家電網公司算是國內最早開始實施智能電網布局的企業之一，其提出的“堅強智能電網”，經過多年的調整和完善，已經十分接近國家兩部門提出的智能電網實質性內容，但以特高壓為主的特定內容又使其似乎偏離智能電網的核心。

　　在最近一次的中國電力發展促進會上，國際智能電網產業聯盟理事會理事武建東表示，我國智能電網在2009年之所以做不起來，有很多原因，其中一點是把它作為科技創新、科技示范的概念來討論，如果要把智慧能源推到另外一個高度來講，就必須上升為國家戰略。

　　武建東所說的另一個高度是指能源發展的頂層設計。近年來，我國已經發布了能源發展戰略行動計劃，明確到2020年，我國能源消費總量控制在48億噸標準煤。這意味著到2020年，中國決心用48億噸標準煤來實現大約100萬億元的GDP總量，“未來幾年，中國最重要的就是能效問題，能效革命與智慧能源、智能能源相結合，我們就可以把這樣一個概念作為國家戰略配合整個戰略轉型來實現”。

　　武建東指出，在此藍圖下，中國能源將在六個放開基礎上實現大規模的徹底轉型，包括放開電力、油氣等能源網的競爭；放開油氣、電力競爭性環節價格；放開能源企業投資項目；放開資源勘探市場；放開能效；放開能源技術創新等。

　　同時，在放開基礎之上，對中國能源體制、能源生產、能源消費進行大規模、顛覆性的重組，大規模重組以后，有望在2020年前后出現一個比較新的能源體系。

　　智能化趨勢不可改變

　　能效的合理控制和利用將是未來電網的最基本特征所在，而在信息化、工業化的深度融合之下，“互聯網+能源”的要求也更加迫切。

　　國網能源研究院副總經濟師白建華指出，當前全球電力需求增長將進入新的加速期。2020年之前，工業、建筑、交通等領域電氣化水平逐步提升，電力需求將持續增長。在2010~2020年階段，電力需求平均增長2.8%，電力消費彈性系數0.9，到2020年之后，終端各領域電能對傳統化石能源，特別是煤炭和石油的替代進程將明顯加快，風電、太陽能可再生能源發電規模不斷攀升，全球電力需求增長將逐漸加速，2020~2030年、2030~2040年電力需求增長率會達到3.3%和3.8%。

　　展望未來我國清潔能源規模，2020年水電將達3.5億千瓦，風電2億千瓦，太陽能1億千瓦，生物質能3000萬千瓦，核電5800萬千瓦，加起來7.3億千瓦左右，再往后到2050年清潔能源可能達到30億~60億千瓦的開發規模，這將對未來電力系統的構建產生天翻地覆的變化。

　　能源網絡的互聯信息化已經是不可改變的趨勢。根據《指導意見》，未來我國的智能電網需具備高度信息化、自動化、互動化等特征。

　　通過智能電網，我國將逐步建立并推廣供需互動用電系統，實施需求側管理，引導用戶能源消費新觀念，適應分布式電源、電動汽車、儲能等多元化負荷接入需求，打造一個從“實現清潔能源的充分消納”到“提升輸配電網絡的柔性控制能力”，再到“滿足并引導用戶多元化負荷需求”的互動用電服務平臺。

　　中國工業報記者了解到，在智能電網建設方面國內企業早已發力。國網公司計劃年內將新建智能變電站1400座；組織開展用電信息采集系統建設，安裝智能電能表6060萬只，建成投運“三線一環”高速公路城際互聯快充網絡。同時還將組織智能電網創新示范工程，包括新能源開發工程、支撐分布式電源應用工程、促進便捷用電工程、推動電動汽車發展工程、服務智慧城市建設工程和提升電網智能化工程等。

　　今年，國家電網基礎投資將達到4202億元，同比增幅達24%，投資金額再創歷史新高。與此同時，根據相關研究機構的智能電網研究報告，預計到2015年，全球針對智能電網硬件、軟件和服務的投資將在2010年的基礎上增加17.4%，達到464億美元。一個逐步壯大的智能電網市場正在形成。