根據國際工業機器人協會預測，到2015年，中國機器人市場需求總量將達3.5萬臺，占全球銷量比重17.5%，成為世界規模最大的市場。面對這樣一個“大蛋糕”，各個地方政府紛紛“摩拳擦掌”，紛紛籌建和規劃工業機器人產業基地，意圖在工業4.0的浪潮中，率先吃到肉。

　　地方政府的轉型夢

　　里面的人在折騰，外面的人拼命想進去折騰。據不完全統計，全國已建和在建的工業機器人產業園近40家，相當于平均每個省有超過一家工業機器人產業園，而更多的園區還在籌備中。高工機器人董事長張小飛也稱，全國產業園數目已經超過35個。

　　在機器人企業人士眼里，地方政府如此熱衷機器人產業園，并不是因為這個產業能夠立刻帶來效益，而是出于轉型的需要。

　　“我們到各地考察，一聽是做機器人的，政府會十分熱情。”該人士說。這句話的背后，是很多地方政府規劃出來的土地，很多都閑置在那里，不知道應該做什么。就這樣，機器人承載著政府轉型的需要，被奉若上賓。

　　而事實上，國內很多機器人企業利潤微薄。“很多企業是靠補貼生存。”上述人士說。

　　哈工大憑借其研究上的優勢，在今年1月份剛剛成立了哈工大機器人集團，該集團將配合黑龍江省機器人產業發展規劃和實施方案，加快推進黑龍江省機器人及智能裝備產業發展。

　　早在去年9月，黑龍江省就專題調研哈工大機器人產業化工作，同年11月，省長陸昊主持召開省政府專題會議，研究組建哈工大機器人產業集團工作。

　　機器人產業，被當做是黑龍江省新興產業的一個典型，近兩年在黑龍江異軍突起，在全省持續低迷的經濟增長路途上，宛如一個轉型升級的領舞者。黑龍江如此迫切的原因在于該省今年一季度GDP總量2561億元，增速全國倒數第四。

　　在中部省份，湖南長沙市的《工業機器人產業發展三年行動計劃（2015-2017）》將于今年實施，將助推長沙市雨花區打造百億機器人產業園。該計劃中稱，未來三年長沙市將重點發展工業機器人系統集成、機器人本體及核心零部件、控制系統。明確提出以雨花經濟開發區為主，兼顧其他工業園區。

　　按照當地政府的描述，該區力爭三年達到100億元機器人產業規模。

　　還有更大的手筆出現。2013年10月底，重慶發布《關于推進機器人產業發展的指導意見》，對“機器人之都”進行量化，提出：到2020年，重慶機器人產業銷售收入達到1000億元，機器人產業成為新的支柱產業。在“機器人之都”框架之下，重慶規劃了兩江新區工業機器人和配套功能區、璧山工業園特種機器人功能區，江津雙福工業園服務機器人功能區。

　　在最南方的深圳，近日，深圳市科技創新委向銀星集團頒授深圳市智能機器人產業園牌匾，這標志著深圳市首個智能機器人產業園正式落戶龍華新區。

　　這些承載著地方政府轉型夢想的機器人產業園就這樣被推上了舞臺。

　　掣肘：產業配套能力不足

　　一家外資機器人企業經理宋先生告訴記者，這是一個非常危險的信號，有點“大躍進”的感覺。

　　更危險的在后面，國內機器人龍頭企業沈陽新松機器人股份公司總裁曲道奎曾表示，2014年機器人行業是“企業熱、政府熱、全民熱”。不過，曲道奎表示，怎樣避免低水平質量重復等問題，考驗著政府和企業的智慧。

　　甚至有的地方政府已經提出每臺機器人補貼8萬元的具體措施，有的城市要求機器人產業2020年銷售收入達到500億元甚至1500億元。

　　于此相對應的是，一位專家告訴記者，中國機器人本體制造企業35家，其中內資企業26家，2013年中國國內工業機器人企業年產量均小于500臺，2013年本土品牌機器人銷量僅僅2000臺。

　　一家國產機器人企業負責人告訴《中國企業報》記者，一臺機器人的核心部件共包括三項：控制系統、伺服電機和減速器。其中減速器完全需要依賴進口，而控制系統和伺服電機，國內有一定的自主研發能力，但適用機器人的范圍還較為有限。由于國內生產企業產能低，產量小，因此在進口零部件時，價格要比那些進貨量大的廠商貴，成本高。

　　“即便是有產業園，國內企業零部件也跟不上，很多要依賴于進口，國內機器人企業不少成為了集成商，就是因為沒有核心零部件的產業配套能力。”該負責人說。

　　即便如此，高工機器人產業研究所(GRII)統計數據顯示從2014年1月份《洛陽市工業機器人及智能裝備業三年攻堅行動計劃》出臺，到年底深圳市機器人產業發展規劃的正式發布，全國各地至少有超過15個地方政府出臺了機器人發展規劃或“機器換人”政策。

　　更令人恐懼的是，GRII統計數據顯示，截至2014年年底，全國已建或擬建的機器人相關產業園(基地)已經超過35個，產業園規劃面積超過3萬畝，到2020年，全國機器人產業規劃投資額已超過5000億元。

　　國際模協秘書長羅百輝的調研顯示，重慶、天津、上海、河南洛陽、鄭州、江蘇常州、南京、張家港、昆山、徐州、黑龍江哈爾濱、遼寧沈陽、沈撫新城、湖北武漢、襄陽、安徽蕪湖、河北唐山、山東青島、濰坊、湖南郴州、長沙、瀏陽、廣東廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州、廣西柳州、浙江杭州、麗水、四川成都、江西九江、山西太原、晉城、陜西西安等36個城市都將機器人產業作為當地重點發展對象。

　　一位部委官員曾對記者擔憂地表示，一個未成熟的產業很可能會遇到產能過剩的困擾。