4月16日，國務院正式發布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)。這是當前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南。

　　行動計劃提出，到2020年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。

　　主要指標是：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優良(達到或優于III類)比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內，地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于III類比例總體高于93%，全國地下水質量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質優良(一、二類)比例達到70%左右。京津冀區域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個百分點左右，長三角、珠三角區域力爭消除喪失使用功能的水體。到2030年，全國七大重點流域水質優良比例總體達到75%以上，城市建成區黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質達到或優于III類比例總體為95%左右。

　　毫無疑問，“水十條”將為水環境保護產業發展提供新動力。澎湃新聞從環保部獲悉，“水十條”提出的水環境質量改善目標要求，將為區域流域水環境修復等綜合型環保企業，提供更多治理與運維服務機會。

　　例如，“十大”重點行業專項整治與規模化畜禽養殖場(小區)污染防治，將推動環保產業由末端治理向清潔化改造綜合服務發展。工業集聚區污水集中處置與在線監控等要求，將帶動園區水環境監測、污染防控、環保設施運營等第三方治理服務發展。城鎮生活污染治理、污水處理設施提標改造、污泥處理處置，將為相關工程設計、設備制造、設施建設和運營維護等產業帶來機遇。農村污水處理統一規劃、建設和管理，將推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。嚴格控制新增取水許可、完善中水設施建設等要求，將促進再生水和海水利用產業發展。節水目標任務考核、控制管網漏損率等要求，將推進節水設施建設、產品制造及相關技術的發展。

　　而環保產業發展模式也將逐步創新。“水十條”推行政府和社會資本合作、政府采購環保服務等模式，轉變政府以投入環保固定資產為主的傳統投資模式，能夠促進相關產業向提供綜合環保服務轉變，提升產業規模。并且，逐步健全投資回收機制、不斷豐富社會融資工具、推行環境績效合同服務等措施，將強化投資方、建設運營方的合作，完善投融資-建設-運行水環境整治綜合服務模式。工業園區、畜禽、重點行業企業治污需求的釋放，將推進環保企業服務向生產環節延伸，提供專業化的第三方治理服務。

　　“水十條”的重點工程內容包括區域流域環境綜合整治、重點行業企業清潔生產改造、工業集聚區污染治理、城鎮污水處理提標改造與再生利用、污泥無害化處理處置、農村污水連片整治、規模化畜禽養殖污染治理、水環境保護金融與咨詢、節水產品與管網建設等。

　　利用投入產出模型測算，“水十條”將直接購買環保產業產品和服務超過1.4萬億元，間接帶動約5000億元。隨著投融資、建設管理等模式創新，將持續提升相關環保產業發展水平，創造更大的經濟社會效益。

　　對于企業而言，環保產業發展的重點領域必須關注。一是創新商業模式，建立綜合環境服務和工業企業生產過程綜合治污的投資方式與回報機制。隨著水環境保護由末端治理向全過程防控延伸，向循環經濟與資源綜合利用深入，向資本運作發展，環保企業應突破傳統治污模式，積極探索產品/服務、市場運作、營銷方式等商業模式。

　　二是加強環保實體經濟與金融合作。環保產業持續增長、高市盈率等特性，引導著社會資本投向。具備一定規模的環保企業應進一步強化上市融資、再融資，促進資本層面的整合與并購升級，打造行業龍頭。中小環保企業可通過發行企業債、公司債等方式拓寬融資渠道，擴大業務范圍。

　　三是注重技術研發引進與成果轉化。水務是環保產業中最大也是發展最成熟的行業，環保企業應進一步研發核心技術、打造精品工程、創新商業模式、注重品牌建設、樹立行業典范，做領域內的“領跑者”。