2014年，致公黨中央圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動促進裝備制造業(yè)結構調(diào)整”主題進行了實地調(diào)研。調(diào)研結果顯示，盡管我國出臺的一系列推動裝備制造業(yè)轉型升級的政策措施已取得明顯成效，但部分結構性問題仍然突出。

　　為此，致公黨中央建議：第一，堅持自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化。集中資源攻克受制于人的核心關鍵技術，加強系統(tǒng)集成能力。依托面向市場的重大專項、重大工程，著力提升自主創(chuàng)新水平，推動裝備制造企業(yè)持續(xù)強化研發(fā)設計和用戶服務能力。采用示范工程與用戶補貼結合的方式，重點解決自主研發(fā)的國產(chǎn)首臺（套）裝備的支持政策落地問題。

　　第二，著力健全完善產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化。推動產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設計和上下游配套領域同步延伸，培育形成一批具備趕超國際先進水平的裝備制造企業(yè)集群，以龍頭骨干企業(yè)為核心，建設產(chǎn)學研結合、大中小協(xié)作的創(chuàng)新鏈。鼓勵大企業(yè)將加工、組裝等非核心環(huán)節(jié)外包，讓更多中小企業(yè)參與拓展產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵形成以大帶小、以小托大的發(fā)展模式。

　　第三，引導發(fā)展科技型服務業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新化。圍繞工業(yè)設計、檢測試驗、咨詢服務、知識產(chǎn)權保護、技術轉移和交易、市場策劃與開拓等領域，以市場機制為依托，支持和鼓勵科技型服務業(yè)發(fā)展，建設一批中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺，有效提升企業(yè)原始創(chuàng)新能力。