《能源發展戰略行動計劃(2014~2020年)》明確提出，到2020年，我國一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右。

　　按照當前的能源消耗水平，“十三五”經濟增長速度即使為5.5%，能源消費將是53億噸，仍需節能5億噸。

　　“面對工業節能減排的復雜形勢和艱巨任務，必須要充分依靠節能監察這個手段。”

　　工業和信息化部節能與綜合利用司司長高云虎在日前召開的全國工業節能監察座談會上表示，落實工業節能需要全國各地區工信部門、節能監察機構共同努力，以工業節能監察為抓手，毫不松懈地推進工業節能減排。

　　監察體系初步建立

　　高云虎表示，近年來，工業節能監察體系逐步健全，隊伍不斷發展壯大，形成了一個較為完善的工作體系。

　　各地區結合節能管理實際，陸續開展了節能監督檢查相關工作，不斷構建完善節能監察體系。

　　據統計，目前全國約有節能監察機構1600余家，全國31個省、市、區均成立了省級節能監察機構，地市級覆蓋率達90%左右。

　　各級節能監察機構認真履行職責，扎實開展工作。檢查重點用能行業單位產品能耗限額標準執行情況;開展淘汰落后機電設備情況監督檢查;嚴格執行電解鋁行業階梯電價政策;開展節能產品惠民工程推廣信息核查工作。

　　此外，在開展固定資產投資項目能評后評估、編制全國工業能效指南、建設節能培訓示范基地等方面，都取得了較好成效。

　　盡管工業節能監察工作取得了一定成效，也要充分認識到這項工作還面臨一些障礙和問題。

　　節能監察情況與節能工作的整體要求還不適應，距綠色發展的要求還有一定差距，缺乏統一的規范和指導，節能監察執法尚顯依據不足，節能監察基礎能力參差不齊。

　　嚴格依法行政

　　高云虎表示，下一步工信部將深入推進依法行政，強化節能監察工作，加強事中事后監管，為企業創造公平的發展環境。他對今后的工作提出了幾點要求。

　　一、抓好專項節能監察任務。

　　各級工業和信息化主管部門要會同節能監察機構對電解鋁、水泥行業階梯電價、差別電價政策執行情況，電石、鐵合金行業能耗限額標準貫徹執行情況，電機能效提升計劃執行情況，燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程落實情況分別開展專項監察，需特別注意要完成好2015年的年度進度安排。

　　二、嚴格依法行政。

　　首先，節能監察所需經費要列入同級財政預算，實施節能監察不能向被監察單位收取任何費用。同時要注意保守被監察單位的技術和商業秘密。其次，對在監察中發現工業企業單位產品能耗水平超出強制性能耗限額標準等違法違規行為，要依法提出監察執法意見，敢于亮劍。最后，要定期公開節能監察情況，接受社會監督。

　　三、綜合運用多種手段落實監察。

　　綜合運用價格、行政約束、異地檢查等政策手段，確保被監察企業有行動、節能監察見效果。除常規監察手段以外，明年將要推動省一級節能監察機構的跨省異地檢查和省內不同地市節能監察機構的跨市異地檢查，進一步強化節能監察執法力度。

　　四、積極拓展新的工作領域。

　　在做好傳統節能監察工作任務的同時，各地區也要探索推動工作領域的不斷拓寬。例如上海市委托節能監察中心建立了碳排放執法體系。