作為發展迅猛的戰略性新興產業，物聯網已經成為全球企業增強市場控制力、提高產品附加值、獲取競爭優勢的重要手段。

　　2013年2月5日，《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》下發。隨后，五部委聯合下發了《物聯網發展專項行動計劃》及《物聯網發展專項行動計劃牽頭部門》。2014年7月，財政部、工業和信息化部又下發了《國家物聯網發展及稀土產業補助資金管理辦法》，明確指出補助資金支持的范圍以及針對不同內容的支持方式。

　　對物聯網產業如此密集地關注，表明了國家對這次信息技術革命的高度重視。我國物聯網產業是否已經進入快速發展期？日前，在無錫國家傳感網創新示范區部際建設協調領導小組第三次會議召開之際，中國工業報記者專訪了工信部副部長毛偉明。

　　產業發展基礎條件成熟

　　中國工業報：我國物聯網產業是否已經進入一個快速發展期？產業發展的基礎條件是否已成熟？

　　毛偉明：目前，我國物聯網發展成效顯著，可以說已經進入一個快速發展期。主要體現在，產業規模不斷擴大，從2009年的1700多億元增長到2012年的3650億元，2013年達到5000多億元，年復合增長率超過30%。產業體系日趨完善，初步形成了覆蓋芯片和元器件、設備、軟件、系統集成、電信運營、物聯網服務在內的較為完整的產業鏈。集聚發展態勢明顯，形成了長三角、珠三角、環渤海和中西部四大物聯網產業聚集發展區，在無錫、重慶、杭州建立了三個國家級物聯網產業示范基地。

　　產業發展的基礎條件基本成熟。一是發展認識高度一致。《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》、《物聯網發展專項行動計劃》等促進物聯網發展的政策文件陸續發布，縱向一體的物聯網產業發展布局已經形成。二是政策支持作用明顯。財政、金融支持手段多元，有效撬動了社會資本投向物聯網，如工信部和財政部2011年開始組織實施物聯網發展專項資金，共支持600多家企業，累計支持金額20億元；各地通過貸款貼息、保費補貼、風險補償等金融手段支持物聯網產業發展。三是創新能力不斷提升。研制出全球首個二維碼解碼芯片，2.45GHz有源射頻識別（RFID）標簽和讀寫器達到世界領先水平，編碼解碼芯片已經取得積極進展。四是應用領域不斷拓展。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，以及現代服務業發展等為物聯網的快速發展提供了廣闊的市場空間，當前僅交通、物流、環保、醫療保健、電網、安防等領域物聯網應用的市場規模就已近千億元。

　　強化研發應用雙輪驅動

　　中國工業報：工信部推動物聯網發展的主要思路是什么？下一步有哪些重點工作？

　　毛偉明：我部推動物聯網發展的主要思路是，堅持市場導向與政府引導相結合，強化研發和應用雙輪驅動，著力突破核心關鍵技術，突出推進應用示范，培育龍頭骨干企業，提升公共服務能力，強化安全保障，推進物聯網有序健康發展。

　　下一步，將主要開展以下三個方面重點工作：一是推動總體布局和統籌協調，加強對地方和行業發展的指導，加快實施物聯網發展專項行動計劃。二是不斷提升創新能力，突破物聯網核心關鍵技術，構建標準體系，培育和打造技術創新鏈。三是推動典型應用示范，深化物聯網在工業企業領域的集成創新和應用，發揮物聯網在促進兩化深度融合中的作用；繼續推動公共安全、城市管理、醫療衛生、節能環保等重點物聯網應用。

　　中國工業報：目前，物聯網在工業智能管控、環保、交通、醫療等領域都有較好的推廣應用，哪些領域將是率先發展的重點？將有哪些扶持政策？

　　毛偉明：從目前情況看，未來將在兩大領域率先獲得突破性進展：一是關系國民經濟和社會發展、民生服務、國家安全的重要領域；二是具有良好用戶基礎和市場發展潛力的領域，如工業控制、物流追溯、車聯網、醫療健康管理等領域均具備率先發展的基礎條件。

　　我們將繼續通過專項實施、組織開展重大示范項目等手段支持重點物聯網應用；繼續支持無錫示范區等開展先行先試；更加注重應用示范的推廣，總結成功經驗，推廣成熟案例；推動電信運營、信息服務、系統集成等企業開展物聯網應用服務，支持商業模式創新；加快建立標準體系，加強知識產權工作，完善發展政策。

　　支持重點領域技術研發

　　中國工業報：技術研發方面，我國傳感器和芯片的技術發展現狀如何？短板在哪兒？下一步將如何引導發展？

　　毛偉明：在傳感器領域，我國企業已基本掌握了中低端傳感器技術。全國從事傳感器的研制、生產和應用的企事業單位共2000多家，年產量達40多億只，中低檔產品基本能夠滿足市場需求。在射頻識別（RFID）芯片領域，已攻克了低頻和高頻射頻識別（RFID）芯片核心技術，并具備一定的生產能力。其中高頻射頻識別（RFID）芯片產品性能與國外相比已處于同一水平，設計水平和國外相比差距不大。

　　與國外先進水平的主要差距，作為物聯網基礎與核心的傳感器及射頻識別（RFID）技術滯后于物聯網產業的整體發展，“高端產能不足、低端同質競爭”已成為我國傳感器產業的短板。一是傳感器尤其是高端傳感器自主創新能力還較低。部分多功能、微型化、智能化、網絡化的高端傳感器依賴進口，多數企業都是引用國外的芯片加工，甚至僅停留在代理國外產品的水平上。二是射頻識別（RFID）芯片技術、工藝水平還不高。尤其是在超高頻、微波產業鏈中，目前從事芯片設計的企業為數不多，芯片技術能力、工藝水平與世界先進國家存在較大差距。總的來說，高端傳感器制造，以及超高頻、微波射頻識別（RFID）芯片制造仍是我國物聯網發展中的技術短板。

　　下一步，將結合物聯網發展專項行動計劃的實施，加大研發投入，支持重點領域技術研發，進一步促進產學研用結合和科技成果轉化，支持企業做大做強。重點包括多功能、微型化、智能化、網絡化的高端傳感器，超高頻、微波射頻識別（RFID）核心芯片設計與制造等領域。