據國際貨幣基金組織2013年1月23日發(fā)布的《2013年世界經濟形勢與展望》報告稱，2013年全球經濟復蘇依然疲弱并面對諸多不確定因素。全球經濟增長將因為歐元區(qū)經濟衰退、美國的短期財政過度緊縮和日本經濟疲弱而放緩，預測全球經濟將平均增長3.5%。

   我國對外貿易發(fā)展面臨的外部環(huán)境有所好轉，但依然形勢嚴峻，制約外貿增長的阻力仍然很大。隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經濟復蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定，市場信心和發(fā)展預期有所提振。但世界經濟已經進入到深度轉型調整期，發(fā)達國家主權債務問題削弱經濟增長潛力，美國、日本等實行量化寬松貨幣政策措施的副作用日益凸顯，新興經濟體面臨的困難較多，加上各國反傾銷、反補貼等貿易保護主義頻繁發(fā)生，對外來投資保護主義加劇，世界經濟低增長、高風險態(tài)勢不會明顯改觀。

   我國經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，對我國外貿發(fā)展形成有力支撐。我國電工電器產品比較優(yōu)勢依然存在，新的競爭優(yōu)勢逐步形成，企業(yè)抵御風險、拓展市場和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強。隨著我國政府采取一系列擴內需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實到位并發(fā)揮成效，我國企業(yè)的國際競爭力將有所提高。但是，國內經濟企穩(wěn)的基礎還不穩(wěn)固，國內需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分產品產能過剩較為突出，企業(yè)生產經營仍然面臨較多困難。同時，也由于人民幣匯率升值預期和我國勞動力成本上升、一些原材料進口價格上漲等因素，造成出口成本增加，為進一步擴大出口帶來眾多困難。

   根據上述情況預測，2013我國電器工業(yè)進出口將略好于2012年，仍可能維持個位數增長，其中出口將平穩(wěn)回升，繼續(xù)保持兩位數的增長。

   當前需要關注的問題

   黨的十八大報告提出要加快轉變對外經濟發(fā)展方式，推動朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。當前開拓國際市場，進一步擴大出口，需要關注以下問題：

   1、調整和優(yōu)化產品結構，加快轉型升級

   電器工業(yè)的發(fā)展，一靠投資拉動，二靠出口推動，少部分產品還靠消費帶動。我國近兒年全國固定資產投資快速增長，據有關資料：2010年同比增長24.5%，2011年同比增長23.8%，2012年同比增長20.6%。因此從國內投資對電器產品需求總量來說，仍是較快增長的趨勢，關鍵是國內市場對電器產品的需求結構快速升級，國外市場對電器產品需求增長放緩，再由于國內部分產品產能過度擴張，造成目前一些產品產能過剰，訂貨不足，銷售不暢，庫存增加，相關企業(yè)面臨眾多困難。根據上述情況，需要從實際出發(fā)，認真調整和優(yōu)化產品結構，加快轉型升級。

   首先，從進口產品中選擇進口量大的產品研制攻關，加快發(fā)展

   前兩年，電器產品進口增長很快，今年以來雖然增速有所回落，但進口規(guī)模仍然較大。這一方面是適應了國內用戶的需要；另一方面也給國內相關產業(yè)帶來巨大的壓力。

   進口產品是用戶實實在在的需求，也是反映了國產品與進口產品存在的差距。據海關統(tǒng)計，近兒年進口量較多或技術含量高的電工產品，主要有：超臨界、超超臨界和循環(huán)流化床等發(fā)電設備(尤其是汽輪機)的關鍵零部件，第三代核電機組的關鍵設備和零部件，智能電網的關鍵設備。具體產品還有：電力電子元器件，16千伏安以上互感器(電感器)，220兆伏安以上液體介質變壓器，1000伏以上的線路開關，1000伏以上自動斷路器，輸變電線路絕緣瓷套管，可控氣氛熱處理爐，電鍍、電解或電泳設備及裝置，375千伏安～2兆伏安柴油發(fā)電機組，，750千伏安～350兆伏安交流發(fā)電機，5000千瓦以上燃汽輪機及其關鍵零部件等。

   要對進口產品進行仔細分析，從中選擇進口量大、技術含量較高的產品，從本企業(yè)的條件出發(fā)，研制開發(fā)，盡快形成生產能力，爭取替代進口。這是電工電器行業(yè)發(fā)展的必由之路，也是擴大出口的物質技術基礎。

   其次，要適應國際市場需求變化，調整出口產品結構

   國際金融危機尤其是歐洲主權債務危機發(fā)生后，各國采取了一系列的相應措施，國際市場需求結構發(fā)生了一些變化，有關出口企業(yè)要及時適應這一變化，根據用戶需求，及時調整產品結構，做好服務。

   再次，逐步減少“兩高一資”產品的出口，如鑄件、鍛件、鋼結構件、銅鋁導體等。

  2、多元化地開拓市場，擴大向發(fā)展中國家出口

   據國際貨幣基金組織報告稱，2013年新興經濟體和發(fā)展中國家將取得平均5.5%的增長，仍是推動全球經濟增長的動力。其中東盟5國(印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓、越南)將增長5.5%。當前我們一方面要十分重視美國、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場，針對其市場需求變化，及時提供適銷對路的產品；另一方面更要重視開拓新興經濟體和發(fā)展中國家市場，尤其是東盟各國、印度、俄羅斯、墨西哥、巴西、、土耳其、沙特、阿聯(lián)酋、秘魯、加拿大、南非等。

   對印尼市場的開拓要引起重視。印尼經濟總量居東南亞諸國之首，2011年我國機械產品出口印尼70.4億美元，同比增長33%；2012年出口83.38億美元，同比增長18.39%，發(fā)展勢頭很好。按照該國發(fā)展規(guī)劃，大規(guī)模的基礎設施、發(fā)電站、機場、港口等項目要相繼開工建設，對電器產品需求較大。

   3、把握俄羅斯入世機遇，努力擴大出口

   俄羅斯于2012年8月22日正式成為世貿組織第156個成員。按照入世協(xié)議，俄羅斯承諾總體關稅水平將從2011年的10%降至7.8%。其中，農產品將從目前的13.2%降至10.8%，工業(yè)制成品將從9.5%降至7.3%，其中機電產品關稅從目前的8.4%降至6.2%，汽車從目前的15.5%，經過7年保護期后降到12%。在非關稅措施方面，俄羅斯將取消所有工業(yè)品出口補貼。

   2012年9月上旬在俄羅斯符拉廸斯沃托克舉行的亞太經合組織第二十次領導人非正式會議期間，俄羅斯宣布今后將以東部地區(qū)為開發(fā)重點。會議期間，中俄兩國元首商定，到2015年雙邊貿易額將從目前的800億美元達到1000億美元，到2020年達到2000億美元。俄羅斯東部地區(qū)與我國相鄰，為我國提供很好的商機。

   我國2011年向俄羅斯出口機械產品92.3億美元，比上年增長66.58%；2012年出口107.22億美元，同比增長16.15%，勢頭很好。據國際貨幣基金組織報告稱，2013年俄羅斯經濟將增長3.7%。我們要抓住這一有利時機向俄羅斯擴大出口。

  4、實施“走出去”戰(zhàn)略，促進跨國公司的成長和發(fā)展

   黨的十八大指出，要加快走出去步伐。
據商務部統(tǒng)計，到2011年底經國家主管部門核準備案的國內1.35萬家在境外177個國家和地區(qū)投資設立海外分支機構1.8萬個，中資企業(yè)境外投資存量近4250億美元，在海外形成的資產總額約2萬億美元。中國跨國公司的成長和發(fā)展，將增大中國在部分領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，有利于引進先進技術，提高創(chuàng)新能力，也有助于嬴得新一輪國際競爭。

   近幾年來，機械行業(yè)一些有條件的企業(yè)，開展國際化經營取得了實效，有的已經或正在逐步建立全球銷售服務網點和區(qū)域營銷中心，為進一步擴大出口，創(chuàng)造了很好的條件。有的在國外建立研發(fā)中心，特別值得提出的是，一些有實力的企業(yè)并購境外技術先進的知名企業(yè)取得了成果。如北京一機床并購國際聞名的德國瓦德列希.科普科等。要鼓勵更多有條件的企業(yè)走出去投資辦廠，或與當地企業(yè)合資、合作，或有選擇地并購境外具有先進制造技術的企業(yè)。電工電器行業(yè)中有實力的企業(yè)應“走出去”，開展國際化經營，扎扎實實加以推進。

   俄羅斯入世后，對中資企業(yè)擴大對俄投資提供了機遇。俄將開放投資領域，減少外來投資限制。據俄方統(tǒng)計，到2011年底中國對俄投資276.2億美元，為俄第五大投資伙伴國。

   從目前情況看，如果并購企業(yè)與國內企業(yè)生產同類產品、技術水平接近的，可以合理調整零部件生產分工，形成產業(yè)鏈，加大零部件生產批量，以降低成本，提高競爭力；或實行強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，提升研發(fā)創(chuàng)新能力。如并購企業(yè)產品制造技術先進的，要針對不同國家的有關規(guī)定，采取靈活有效措施，創(chuàng)造條件逐步將先進技術移植到國內企業(yè)生產的產品中，以此促進我囯企業(yè)產品結構的調整，加快轉型升級。

  5、努力規(guī)避匯率風險

   中國人民銀行宣布從2012年4月16日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由0.5%擴大至1%，人民幣步入雙向浮動時代。這就需要特別重視如何規(guī)避匯率風險。

   當前主要采取包括鎖定匯率和人民幣結算等方式。在鎖定匯率方面，遠期結售匯成為企業(yè)普遍采用的方法，客戶與銀行約定未來結匯或售匯的外匯幣種、金額、期限及匯率，到期時按照該協(xié)議辦理結售匯業(yè)務。

   人民幣結算已普遍推廣，但當前的問題是推廣不易，客戶認為這是將風險轉嫁到客戶身上。重要的是讓買賣雙方各承擔一部份匯率變動帶來的損失。因此，在匯率波動增大的背景下，建議政府有關部門進一步完善配套措施，增加避險工具，放寬企業(yè)的避險條件，讓企業(yè)避險的需求得到真正滿足。