緊隨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化會(huì)議，全國發(fā)展和改革工作會(huì)議昨日召開。似乎是為落實(shí)前述會(huì)議中提出的工作任務(wù)和改革方向，國家發(fā)改委主任徐紹史在會(huì)上表示，明年將調(diào)整優(yōu)化預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，大幅度壓縮用于一般競爭性企業(yè)項(xiàng)目投資，投資明確了保障房、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及中西部鐵路建設(shè)等領(lǐng)域。

　　徐紹史表示，明年將著力保持投資穩(wěn)定增長，調(diào)整預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，大幅度壓縮用于一般競爭性企業(yè)項(xiàng)目投資，適當(dāng)減少可利用社會(huì)資金的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施投資，停止建設(shè)樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，集中力量辦大事。他表示，“明年（中央預(yù)算內(nèi)投資）主要投向是棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)村民生建設(shè)，水利、中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重大節(jié)能減排和環(huán)境治理工程，核心關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等重大自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，教育、醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老、食品藥品安全等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理，少數(shù)民族、邊疆地區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域。

　　北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任周清杰認(rèn)為，從國家發(fā)改委的表態(tài)來看，明年投資仍將是穩(wěn)增長的重要手段。這次預(yù)算內(nèi)投資方向調(diào)整，突出表現(xiàn)為“市場能夠完成的都交給市場，市場失靈或者參與度不高的政府來投資”，充分發(fā)揮市場的決定性作用，這樣有利于優(yōu)化目前政府投資結(jié)構(gòu)，使錢花到刀刃上，同時(shí)給民資提供投資機(jī)會(huì)。

　　徐紹史還指出，為培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，將加快發(fā)展信息消費(fèi)和養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)，支持4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展。