“工業是經濟社會發展的物質基礎，承擔著為人類發展提供技術裝備產品的重任，也是資源消耗、污染物排放的重點領域。因此，工業綠色發展直接關系到人類生產方式、生活方式及消費模式的轉變，影響著可持續發展進程。發展綠色工業，要統籌協調工業化進程與資源環境的關系，堅持不斷推進產業綠色轉型，堅持以科技進步為支撐，堅持發揮企業的主體作用。”全國人大常委會副委員長陳昌智出席第三屆綠色工業大會開幕式時強調指出。

　　由工業和信息化部與聯合國工業發展組織聯合主辦的第三屆綠色工業大會于11月7~9日在廣州召開。工業和信息化部部長苗圩、副部長蘇波，聯合國工業發展組織總干事李勇，廣東省省長朱小丹，國務院有關部門負責同志出席會議。

　　力推綠色低碳發展

　　苗圩在致辭中指出，經過多年來的快速發展，中國工業發展取得了顯著成就。近5年來，中國工業系統緊緊圍繞國家節能減排目標，推進工業綠色發展取得重大進展。近幾年來，規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降接近30%，單位工業增加值用水量累計降幅超過40%，化學需氧量排放降幅超過20%，主要工業固體廢物綜合利用率累計提高約9.2個百分點。但中國仍然是發展中國家，正處于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展的關鍵時期，面臨的能源資源和環境約束日益突出。

　　苗圩表示，中國工業系統將按照中央政府關于加強生態文明建設的戰略部署，以破解能源資源約束和緩解生態環境壓力為出發點，大力推進工業綠色低碳發展，建立資源節約型和環境友好型工業體系，促進工業與生態協調發展。

　　一是加快推進產業結構調整優化。針對中國工業發展方式粗放、產業結構不合理問題，堅持按照“淘汰落后生產能力、改造現有生產能力、高標準建設新建生產能力”的原則，強化能耗、環保、質量、安全等約束，加大力度淘汰落后產能、壓縮過剩產能，推動先進生產能力取代落后生產能力，推動節能減排信息技術普及應用，進一步優化工業布局，加快形成資源節約型、環境友好型的產業結構。

　　二是提升工業部門能源效率。中國目前的總體能源利用率只有33%左右，比世界平均水平還要低。堅持“能源開發與節約并重、把節約放在優先地位”的基本方針，加強重點工業行業、企業、園區和產品節能管理，加強重大節能技術、裝備應用示范和推廣，大力發展可再生能源產業，努力降低化石燃料消耗量。

　　三是推進綠色循環低碳生產方式。推進工業綠色發展，不僅需要加強生產末端環節治理，還要按照標本兼治、源頭預防的方針，加強生產過程治理。以高能耗、高排放、污染重和資源消耗型行業為重點，組織開展低碳技術試點，實施清潔生產技術示范，推進工業產品生態設計，實施重點行業循環經濟改造，推動主要原材料再生循環利用。

　　四是大力發展節能環保產業。作為為全社會提供技術裝備的產業，工業能否為其他行業和領域提供節能環保技術、裝備和服務，直接影響到全社會的綠色發展成效。今年8月，中國政府發布了關于加快發展節能環保產業的意見。政府將組織開展節能環保關鍵成套設備和裝備產業化示范，發展一批重大技術裝備。積極實施節能環保產品市場推廣鼓勵政策，引導綠色生產、綠色消費。

　　五是加快建立綠色發展政策機制。健全的激勵約束機制是發展綠色工業的重要保障。更加注重綜合利用多種手段，加強工業節能、節水、資源循環利用法規建設，推進余熱余壓發電上網、分布式能源、階梯電價等政策機制建設，實施有利于資源再生、再制造產業發展的稅收扶持政策，完善合同能源管理等市場新機制，探索建立綠色工業評價體系，引導工業發展從追求規模速度向注重質量效益轉變。

　　苗圩還積極評價了聯合國工發組織在促進發展中國家工業進步、發展綠色工業方面開展的卓有成效的工作，希望其繼續發揮這方面的優勢和積極作用，共同促進全球綠色工業發展，并為此提出三點倡議：一是加強政策和實踐經驗交流，二是推進技術創新與交流合作，三是支持中小企業綠色發展。

　　進入全過程治理階段

　　蘇波在接受中國工業報記者專訪時表示，綠色發展要從節能減排做起，我國節能減排的力度在不斷加大，推動一些行業的綠色發展，“十一五”期間單位工業增加值能耗下降了30%左右，用水量降低了40%。

　　他表示，工信部將采取一系列措施貫徹執行《大氣污染防治行動計劃》。一是不斷提高工業發展的質量，不能再用非常粗放的發展方式大量耗費能源。

　　二是要大幅淘汰落后產能，不斷開發高新技術產品，發展新興產業，另外還要減少污染物排放。

　　蘇波認為，“工業發展到目前這個階段，治理環境污染、走綠色發展道路已經不是靠哪一個點、哪一個階段、哪一個產品或者是哪一種設備來單打獨斗能完成的，一定要從工藝、設備、設計和使用的全過程來共同實現綠色發展”。

　　李勇表示，國際社會把綠色經濟作為未來發展的方向，包容性、可持續的工業發展已經不再是確保代際公平的一種選擇，而是全球經濟實現長期發展、可持續發展的核心組成，新的工業革命必將到來。聯合國工業發展組織在第一屆綠色工業大會上提出了“綠色工業倡議”，旨在將工業發展置于全球可持續發展挑戰的背景下，促進各國向“綠色經濟”轉型過渡。為此，聯合國工發組織將積極建立綠色工業平臺，把各成員國政府、企業、社會機構等的負責人緊密聯系在一起，共同推動更清潔、更有競爭力的工業發展。李勇呼吁，希望更多的企業代表加入綠色工業平臺，為工業綠色轉型而努力。

　　近40個國家工業領域主管部門代表、國內外知名學者、各省區市工業和信息化主管部門負責同志、企業代表共500余人參加會議。