“工業和信息化部將印發《工業企業知識產權管理與評估指南》，從專利、商標、版權等方面對企業建立知識產權制度進行分類指導。對于尚未建立知識產權制度的企業，希望能夠按照指南要求，逐步建章立制;對于已經開展相關工作的企業，也希望能夠對照指南的要求進行完善和評估。”工業和信息化部科技司副司長韓俊在2013年山東省工業企業知識產權運用能力實務研討會上強調。積極強化產業知識產權管理與風險防控能力，全面培育企業知識產權創造與運用能力，是工業和信息化部實施知識產權戰略的重點和落腳點。

　　“一把手”工程

　　提升企業知識產權運用能力已經成為當前一項非常迫切的任務，需得到企業管理層高度重視。

　　今年是《國家知識產權戰略綱要》頒布5周年，5年來我國企業知識產權戰略意識不斷加強。工業和信息化部自去年起，部署實施了“兩個工程”，即工業企業知識產權運用能力培育工程和產業知識產權風險評估與預警工程，從企業和產業兩個層面推進知識產權工作。韓俊強調，實施“培育工程”的目的在于提升我國工業企業知識產權運用能力。

　　盤點近年來的知識產權摩擦和糾紛，根本原因就是工業企業知識產權運用能力嚴重不足，提升企業知識產權運用能力已經成為當前一項非常迫切的任務。隨著我國產業快速發展，企業“走出去”戰略進程不斷加快，海外知識產權問題和風險隨之增加。發展越好的企業，越需要提升知識產權運用能力。

　　我們聽到了太多的知識產權是“一把手”工程的說法，今年以來，工業和信息化部及地方主管部門實施“培育工程”卓有成效，企業對知識產權的重視程度日益加強，但實際情況與人們的設想還有一定差距。

　　多次參與工業和信息化部工業企業知識產權運用能力實務研討會的索尼(中國)有限公司知識產權及標準本部副總裁鐘清明在接受記者采訪時感慨良多：“很榮幸能作為講課嘉賓參加工業和信息化部在山東淄博組織的工業企業知識產權運用能力實務研討會。這是我第三次參加企業知識產權管理培訓了。這種培訓形式對中國從知識產權大國向知識產權強國的轉變有著重要的現實意義。”

　　“不過，實施知識產權戰略，政府只能起到推動作用，企業才是主體。從我參加的幾次培訓來看，來自企業的參會人員大都是基層從事知識產權相關工作的人員。來自公司決策層的人員很少。因為知識產權能否用來增強企業市場競爭力，給企業創造價值以及企業知識產權實戰人才的培養都需要企業決策者的認同和支持。否則企業是不會在這方面做長期戰略投入的。參加培訓人員如果來自企業架構中低層，即使他理解了培訓內容也很難傳達到企業的最高層。希望未來的培訓活動一定要求企業總經理級別的人員參加。”鐘清明強調。

　　用制度做保障

　　知識產權制約我國產業發展，需要深入實施知識產權戰略，加快提升涉外事務處理能力。

　　很多人對“337調查”不陌生，美國針對企業知識產權侵權發起的“337調查”，我國已經連續11年成為遭受該調查最多的國家，有資料統計，涉案企業超過150家，相關企業多達上萬家，我國企業敗訴率超過60%。賽迪研究院工業科技與知識產權研究所副所長張義忠教授認為，這一方面說明，我國產品技術含量增加，初步具有與國際先進企業競爭的能力，這是可喜的一面;但另一方面也說明，知識產權已經成為制約我國發展的因素。這就需要我國深入實施知識產權戰略，加快提升涉外事務處理能力。

　　有資料顯示，知識產權對全球經濟增長的貢獻越來越大，而且越來越體現出高附加值和支撐可持續發展的戰略價值。統計表明，一些發達國家的知識產權密集型產業占GDP的比重已超過30%，以知識產權為核心的無形資產對全球500強企業發展的貢獻率已超過80%。

　　我國產業發展面臨的知識產權形勢并不樂觀，也可以說日益嚴峻。張義忠教授表示，我國工業發展方式粗放、結構不合理，企業運用知識產權制度的能力差距較大，運用知識產權促進工業轉型升級、提升發展質量和效益的任務仍然緊迫而繁重。

　　面對新形勢新任務韓俊強調，深入落實《國家知識產權戰略綱要》和《工業轉型升級規劃》，以“全面推進培育工程”和“穩步實施預警工程”為抓手，著力提升企業知識產權運用能力，著力增強產業風險防控能力，強化行業知識產權基礎服務能力建設，將是下一階段工業和信息化部知識產權工作的總體部署和思路。“特別要在促進知識產權密集型產業健康發展上積極探索，在強化重點產業知識產權風險預警應對機制上有效突破，為深入貫徹創新驅動發展戰略，加快工業轉型升級提供有力支撐。”韓俊表示。

　　近日，工業和信息化部發布了《工業企業知識產權管理與評估指南》(征求意見稿)，將其作為指導工業企業知識產權管理的規范性文件，從企業研發、生產、經營管理等方面指導企業分類建制，同時為企業自身自查自評估提供依據。據了解，目前，此項工作正在穩步推動，力爭到2015年，企業的知識產權管理運用水平顯著提升。

　　有能力應對、有制度保障，我國企業用知識產權參與國際競爭為期不遠，讓我們拭目以待。