日前，中工聯(lián)創(chuàng)國際裝備制造業(yè)研究中心在京發(fā)布了《2013裝備工業(yè)藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書認(rèn)為，我國必須提高先進(jìn)制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)的投入。

　　發(fā)布會上，工信部運行局副巡視員景曉波表示，今年工業(yè)經(jīng)濟運行中可能遇到以下問題：一是需求不足與產(chǎn)能過剩碰頭。持續(xù)多年的外延型高速增長，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的矛盾日益積累，在需求不足的大環(huán)境下，問題比較突出。二是產(chǎn)品成本撲朔迷離。今年以來，企業(yè)的生產(chǎn)要素價格變化趨勢比較復(fù)雜，能源、原材料價格高位回落，但人工成本繼續(xù)上升。在一升一降中，不同類型的企業(yè)結(jié)果不同，因為權(quán)重不同，對企業(yè)影響也不同，這是今年企業(yè)經(jīng)營可能出現(xiàn)分化的原因之一。三是中小企業(yè)比較困難。

　　藍(lán)皮書指出，應(yīng)對我國裝備制造業(yè)目前出現(xiàn)的問題，首先，要重視高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。盡管我國已是一個裝備制造業(yè)大國，但我國裝備制造產(chǎn)業(yè)和世界先進(jìn)水平相比還有不小的差距，特別是一些高端制造裝備。因此，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重中之重，須重視高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。

　　其次，要加大科研投入，建立技術(shù)創(chuàng)新的推動機制。當(dāng)前，我國裝備制造行業(yè)有可能陷入引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后的惡性循環(huán)。目前我國自主創(chuàng)新薄弱，高端裝備制造呈現(xiàn)失守困局，尚不具備引領(lǐng)世界裝備制造業(yè)發(fā)展新潮流的能力。

　　再次，必須加大對大企業(yè)和中小企業(yè)的扶持。基于我國高端裝備制造業(yè)的實際情況，一方面，需要培育核心企業(yè)，提高裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。有選擇地重點扶持一些大型高端裝備制造企業(yè)組建大型裝備企業(yè)集團，運用各種經(jīng)濟財稅立法政策，推動企業(yè)并購重組，從而形成規(guī)模經(jīng)濟，形成裝備制造業(yè)集群。另一方面，需要加大對中小企業(yè)的資金等方面的支持力度。很多中小企業(yè)在基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)元器件等方面對大企業(yè)具有良好的輔助作用。

　　最后，需推動產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。高端裝備制造業(yè)的發(fā)展對于正處在工業(yè)化進(jìn)程中的中國來說，需要政府部門、企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)共同開展戰(zhàn)略研究，探索積極有效的產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步形成一套國際化、規(guī)范化、流程化和市場化的長效機制。

　　原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀表示，我國向裝備制造強國轉(zhuǎn)變，必須要大力推行智能制造和綠色制造。他認(rèn)為，智能制造的內(nèi)涵為產(chǎn)品智能化、制造數(shù)字化、管理信息化，是信息化和工業(yè)化深度融合的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)制造強國的核心技術(shù)。在產(chǎn)品整個生命周期中，要大力推廣生態(tài)化設(shè)計、綠色工藝材料、精確成形技術(shù)等。為流程制造業(yè)提供節(jié)能減排的裝備，積極推進(jìn)產(chǎn)品再制造。

　　陸燕蓀表示，強化制造基礎(chǔ)和提高創(chuàng)新設(shè)計能力至關(guān)重要。“發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向之一，如開展工程總承包、供應(yīng)鏈管理優(yōu)化、融資租賃、增值服務(wù)等。”陸燕蓀說。