日前，中工聯創國際裝備制造業研究中心在京發布了《2013裝備工業藍皮書》。藍皮書認為，我國必須提高先進制造業的自主創新能力，加大新能源裝備等新興產業的投入。

　　發布會上，工信部運行局副巡視員景曉波表示，今年工業經濟運行中可能遇到以下問題：一是需求不足與產能過剩碰頭。持續多年的外延型高速增長，導致產能過剩的矛盾日益積累，在需求不足的大環境下，問題比較突出。二是產品成本撲朔迷離。今年以來，企業的生產要素價格變化趨勢比較復雜，能源、原材料價格高位回落，但人工成本繼續上升。在一升一降中，不同類型的企業結果不同，因為權重不同，對企業影響也不同，這是今年企業經營可能出現分化的原因之一。三是中小企業比較困難。

　　藍皮書指出，應對我國裝備制造業目前出現的問題，首先，要重視高端裝備制造業的發展。盡管我國已是一個裝備制造業大國，但我國裝備制造產業和世界先進水平相比還有不小的差距，特別是一些高端制造裝備。因此，高端裝備制造產業是制造業發展的重中之重，須重視高端裝備制造業的發展。

　　其次，要加大科研投入，建立技術創新的推動機制。當前，我國裝備制造行業有可能陷入引進—落后—再引進—再落后的惡性循環。目前我國自主創新薄弱，高端裝備制造呈現失守困局，尚不具備引領世界裝備制造業發展新潮流的能力。

　　再次，必須加大對大企業和中小企業的扶持。基于我國高端裝備制造業的實際情況，一方面，需要培育核心企業，提高裝備制造業的產業集中度。有選擇地重點扶持一些大型高端裝備制造企業組建大型裝備企業集團，運用各種經濟財稅立法政策，推動企業并購重組，從而形成規模經濟，形成裝備制造業集群。另一方面，需要加大對中小企業的資金等方面的支持力度。很多中小企業在基礎工藝、基礎元器件等方面對大企業具有良好的輔助作用。

　　最后，需推動產學研合作，建立產業聯盟。高端裝備制造業的發展對于正處在工業化進程中的中國來說，需要政府部門、企業、大學和科研機構共同開展戰略研究，探索積極有效的產學研合作模式，建立實質性的產業戰略聯盟，逐步形成一套國際化、規范化、流程化和市場化的長效機制。

　　原機械工業部副部長陸燕蓀表示，我國向裝備制造強國轉變，必須要大力推行智能制造和綠色制造。他認為，智能制造的內涵為產品智能化、制造數字化、管理信息化，是信息化和工業化深度融合的重要內容，是實現制造強國的核心技術。在產品整個生命周期中，要大力推廣生態化設計、綠色工藝材料、精確成形技術等。為流程制造業提供節能減排的裝備，積極推進產品再制造。

　　陸燕蓀表示，強化制造基礎和提高創新設計能力至關重要。“發展現代制造服務業是制造業轉型的主要方向之一，如開展工程總承包、供應鏈管理優化、融資租賃、增值服務等。”陸燕蓀說。