截至6月19日，國內主要地區(qū)6.5mm高碳線材平均價格為3592元/噸，相比5月中旬的頂峰價位大幅回調了279元/噸；20mm二級螺紋鋼平均價格為3438元/噸，也大幅下跌了215元/噸。 
　　針對當前國內鋼材價格的大幅跳水，中鋼協(xié)副秘書長戚向東對記者表示，鋼材價格下滑的主要原因不是市場的基本面發(fā)生了變化，而是因出口退稅政策頻調，貿易商突擊出口形成的市場恐慌心理所致。 
　　戚向東強調，7月1日執(zhí)行新的退稅政策對國內市場沒有大的影響，在上半年我國鋼材大量出口的基礎上，下半年出口回落也不會對國內鋼市構成威脅。 
　　據預測，下半年在全球需求總體趨好的形勢下，國內鋼材價格將小幅波動，不會大起大落。 
　　出口退稅調整已成過去時 
　　據了解，財政部6月19日公布的調整后的出口退稅政策中，再次下調了部分鋼材產品和鋼鐵制品的出口退稅。 
　　其中，涉及的鋼鐵產品主要分為三類：焊管產品取消出口退稅；鐵路用鋼材、無縫鋼管、鑄管和不銹鋼產品退稅下調至5%；多種鋼鐵制品出口退稅下調至5%。市場人士認為，本次出口退稅政策調整所產生的效應已是過去時，早在前幾個月企業(yè)的搶出口中顯現(xiàn)殆盡。 
　　對于新退稅政策自7月1日起實施，不設過渡期的問題，一位鋼鐵企業(yè)負責人對記者坦言：“該出口的都搶在前幾個月出口了，出口退稅政策的調整已不是新鮮事兒了，企業(yè)心里早就有數(shù)，對新的政策也早就有預期。” 
　　鞍鋼相關負責人在接受記者采訪時指出，本次退稅調整涉及到企業(yè)的無縫鋼管等產品，但鞍鋼這部分產品產量并不大，約40萬噸的年產量，與去年企業(yè)1500多萬噸的產量相比，很微不足道。 
　　據戚向東介紹，國內無縫鋼管的年產量不算大，只有2000多萬噸，因此出口退稅的調整不會對企業(yè)產生太大的影響。“但會影響國內鋼材的出口。”他肯定地說。 
　　事實上，出口退稅政策的連續(xù)調整，緣于近期我國鋼材出口量的激增。 
　　海關總署日前發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據顯示，5月份鋼材出口617萬噸，環(huán)比4月份的歷史最高水平716萬噸下降13.83%，但仍為歷史第二高水平，同比增速也達到76.8%。進出口相抵后，今年前5個月我國鋼材凈出口2017萬噸，凈出口鋼坯349萬噸。 
　　有市場人士認為，由于國內外價差的存在，鋼材出口一時間很難得到控制。戚向東表示，當前我國大部分鋼種的國內外價差在20%左右，但這并不是出口增長的主要原因。因為價差是不斷變化的，不同品種的價差也不同，因此出口增幅還是由需求決定的。 
　　此前，業(yè)內有這樣的議論，“國內鋼鐵企業(yè)利潤很高，出口退稅調整似乎并不影響企業(yè)出口積極性。” 
　　國家發(fā)改委經濟運行局近日發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)一季度經濟運行形勢分析》指出，今年一季度我國主要工業(yè)行業(yè)中，冶金行業(yè)利潤增幅最高，達到2.8倍。其中，鋼鐵行業(yè)利潤增幅達到3.6倍，重點大中型鋼鐵企業(yè)更是達到了4.2倍。 
　　戚向東表示，鋼鐵行業(yè)利潤增長緣自去年同期利潤水平基數(shù)太低，這并不代表當前鋼鐵行業(yè)的整體走強。他透露，我國前5個月鋼鐵行業(yè)的銷售利潤率只有8%，屬于正常水平。 
　　下半年鋼價平穩(wěn)出口增幅回落 
　　在當前對下半年我國鋼材出口的預測中，普遍以“增幅回落”為主基調。 
　　中鋼協(xié)常務副會長羅冰生明確指出，今年下半年我國鋼鐵產品出口總量將會比前4個月有所回落，有可能保持2006年的水平或有所下降。同今年1~4月比較，國內生產的粗鋼流向國際市場總量也會下降，并相應增加國內市場的資源供應量，企業(yè)對此應早作準備。
　　羅冰生建議，隨著國內市場資源量增加，鋼鐵生產企業(yè)應堅持按需組織生產，加大淘汰落后力度，生產保持適度增長，以實現(xiàn)新的供需基本平衡，保持國內市場相對穩(wěn)定。 
　　由于出口退稅政策頻調而引發(fā)市場主體心理恐慌，導致鋼材價格下跌，戚向東認為，市場對政策預期過于緊張，近兩個月的搶出口導致了國內市場不規(guī)則。 
　　聯(lián)合金屬網副總經理郭旭對記者透露，前期的跌勢主因是出口征稅這個政策拐點，影響市場價格一瀉千里，商家心態(tài)也是一蹶不振。 
　　“不可否認的是，出口稅率調整對于國內出口形勢影響顯著，尤其是在螺線主要出口國（南歐與東南亞地區(qū)），出口貿易幾乎停滯。而前期國內出口量在宏觀政策的刺激下一再放大，尤其在今年4月份，螺線出口總量高達229萬噸，占國內螺線總產量12.4％。出口形勢甚至出現(xiàn)了透支的跡象，導致國內螺線資源全線告急。”郭旭表示，受退稅政策調整的影響，7月份以后資源回流已是不爭的事實。 
　　“鋼材市場的大環(huán)境并未發(fā)生變化，全球市場與國內市場需求都很旺盛。”戚向東說，“生產企業(yè)和貿易商不必恐慌，更不必擔心供大于求，因為我國前5個月鋼材出口的大幅增長已給國內鋼材市場創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境。” 
　　據他預測，由于原材料價格偏高、國際國內市場需求旺盛、粗鋼消費指數(shù)不減，下半年國內鋼材價格將小幅平穩(wěn)波動，不會大起大落。 
　　相關報道: 鋼鐵行業(yè)受出口退稅調整影響極小 
　　財政部、國家稅務總局等部門日前發(fā)布《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，進一步調整部分商品出口退稅稅率，2007年7月1日起實施。通知涉及的鋼鐵制品主要為管材和鋼鐵制品，其中一般普碳焊管取消出口退稅，鋼鐵制品、不銹鋼管退稅率降低至5%，石油套管仍然維持13%的出口退稅率。 
　　財政部有關負責人表示，這次調整是為了進一步抑制外貿出口的過快增長，減少貿易摩擦，緩解外貿順差過大帶來的突出矛盾，并非簡單地針對鋼鐵行業(yè)。 
　　業(yè)內人士指出，實質影響有限，涉及范圍有限，是控制而非抑制。 
　　首先，涉及范圍有限。對鋼鐵行業(yè)而言，這次調整涉及金額和范圍要遠小于前兩次調整。根據2007年前4個月的出口數(shù)據，此次涉及金額不足鋼鐵出口的10%，且未來可能降低出口退稅稅率的品種越來越少。其次，鋼材貿易商已經提前規(guī)避出口退稅再調整風險，包括增加附加條款使雙方各承擔一半出口退稅調整成本、待出口的鋼材存放在保稅區(qū)以及提前全面提價等措施。第三，對于這次調整，之前市場上已有預期。 
　　國家三次調低鋼鐵產品出口退稅率，是防止鋼鐵行業(yè)出口的過快增長，而非抑制鋼鐵產品的出口。生產總量的10%是國家控制鋼鐵產品出口的標準。可以說，政策的不穩(wěn)定性是造成年初以來鋼鐵產品出口迅速增長的因素之一，也不利于鋼鐵生產企業(yè)和貿易企業(yè)的正常經營。業(yè)內人士認為，從鋼鐵工業(yè)調控政策來看，未來將越來越少。另外，政策的穩(wěn)定性有利于穩(wěn)定鋼鐵產品的出口，未來鋼鐵出口產品出口退稅政策可能在一段時間內保持穩(wěn)定。即使還有調整，涉及的范圍和影響應該極小。 
　　另外，決定鋼鐵產品出口的根本還是國際國內的價差。隨著中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，出口穩(wěn)步增長將是不可逆轉的趨勢。（中信證券周希增李宏亮）