一方面，我國是世界第一風電大國;另一方面，棄風限電現象引起廣泛關注。“棄風”究竟有多嚴重，什么原因造成的，將如何解決?記者采訪了有關部門。

　　局部地區“棄風”嚴重

　　截至2012年底，我國風電并網裝機達到6300萬千瓦，年發電量超過1000億千瓦時，風電成為我國第三大電源。

　　國家能源局日前下發《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》中指出，隨著我國風電裝機快速增長，2012年部分地區棄風限電現象嚴重，全國棄風電量約200億千瓦時。

　　“如何計算棄風量，目前沒有統一、科學的標準算法。”國家電網公司新聞發言人張正陵介紹，從國際通行的做法來看，使用風電利用小時數指標來評價風電利用效率是真實可靠的。2011年，國家電網公司經營區風電平均利用小時數為1928小時，2012年為1903小時。

　　“目前存在棄風現象，局部地區還很嚴重。”張正陵指出，東北地區風力資源豐富，2012年來風電平均利用小時數為1643小時，棄風情況突出，其余地區的數值都在逐年上升。此外，華北地區和蒙西等也存在不同程度的棄風情況。

　　棄風原因何在

　　六年間，我國風電裝機占全部發電裝機的比例從不足1%提高到5.3%，與美國相當。

　　大規模風電消納一直都是世界性難題，國外也面臨棄風問題。由于地理條件及能源資源分布等特點，專家指出，三大原因導致我國的風電消納問題更為突出。

　　一是風電增長速度大大高于負荷增長和需求增長。據統計，“十一五”期間，風電并網裝機年均增長86%，“十二五”以來年均增長仍高達30%，市場消納能力卻遠遠滯后。

　　以吉林為例，2010年—2012年，吉林風電年均增長22%，而負荷年均增長8%。到2012年，風電裝機達到330萬千瓦，比2010年增加110萬千瓦，省內風電消納能力為140萬千瓦，僅提高20萬千瓦，風電裝機達到省內消納能力的2.4倍，導致限電棄風愈發嚴重，2012年風電利用小時數下降至1420小時。

　　二是電源結構性問題，系統調峰矛盾突出。據了解，我國風電集中的“三北”地區電源結構單一，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調節電源比重不足2%，特別是冬季由于供熱機組比重大，基本沒有調峰能力，而歐美等國快速跟蹤負荷的燃氣電站及抽水蓄能比例高。

　　三是局部地區電網相關建設滯后。“一方面，我國風電多在邊遠地區，在電網的末端和薄弱環節，電網改善需要時間。另一方面，電網建設周期比風電建設的周期要長，建設速度相對滯后。”張正陵表示。

　　盡可能擴大風電消納市場

　　目前，東北地區風電占總裝機的比例已達30%，但全國風電占總裝機的比例只有約5%，中東部地區調峰資源較為豐富，消納風電的市場潛力未充分發揮。該如何解決這些問題?

　　“要加快跨區輸電通道建設，將‘三北’風電擴大到全國范圍消納。”張正陵指出，當務之急是要解決跨區線路核準和建設相對滯后問題，加快跨區輸電項目核準進度，建設一批跨區輸電及聯網項目，促進“三北”風電基地的開發和外送。

　　國家電網日前下發通知，對風電優先調度工作進行了部署。今年還將加快建設哈密等特高壓直流工程，進一步加強電力外送通道建設，促進大型可再生能源發電基地開發消納。國家能源局也指出，“加快推進張家口地區與京津唐電網和河北南網的輸電通道建設，大力解決棄風限電問題”。

　　國網能源研究院新能源研究所所長李瓊慧表示，目前風電規劃重開發而忽略消納市場，建設時并未對外送線路進行詳細規劃。今后要更加注重風電規劃問題，規劃要和其他要素密切統一，和市場規模相匹配。

　　國家能源局同時指出，今年要加強監測各省(區、市)風電并網的運行情況，把風電利用率作為年度安排風電開發規模和項目布局的重要依據;風電運行情況好的地區可適當加快建設進度，風電利用率很低的地區在解決嚴重棄風問題之前原則上不再擴大風電建設規模。