一方面，我國是世界第一風(fēng)電大國;另一方面，棄風(fēng)限電現(xiàn)象引起廣泛關(guān)注。“棄風(fēng)”究竟有多嚴(yán)重，什么原因造成的，將如何解決?記者采訪了有關(guān)部門。

　　局部地區(qū)“棄風(fēng)”嚴(yán)重

　　截至2012年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到6300萬千瓦，年發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí)，風(fēng)電成為我國第三大電源。

　　國家能源局日前下發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》中指出，隨著我國風(fēng)電裝機(jī)快速增長，2012年部分地區(qū)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重，全國棄風(fēng)電量約200億千瓦時(shí)。

　　“如何計(jì)算棄風(fēng)量，目前沒有統(tǒng)一、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)算法。”國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵介紹，從國際通行的做法來看，使用風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)指標(biāo)來評價(jià)風(fēng)電利用效率是真實(shí)可靠的。2011年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)為1928小時(shí)，2012年為1903小時(shí)。

　　“目前存在棄風(fēng)現(xiàn)象，局部地區(qū)還很嚴(yán)重。”張正陵指出，東北地區(qū)風(fēng)力資源豐富，2012年來風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)為1643小時(shí)，棄風(fēng)情況突出，其余地區(qū)的數(shù)值都在逐年上升。此外，華北地區(qū)和蒙西等也存在不同程度的棄風(fēng)情況。

　　棄風(fēng)原因何在

　　六年間，我國風(fēng)電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)的比例從不足1%提高到5.3%，與美國相當(dāng)。

　　大規(guī)模風(fēng)電消納一直都是世界性難題，國外也面臨棄風(fēng)問題。由于地理?xiàng)l件及能源資源分布等特點(diǎn)，專家指出，三大原因?qū)е挛覈娘L(fēng)電消納問題更為突出。

　　一是風(fēng)電增長速度大大高于負(fù)荷增長和需求增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)年均增長86%，“十二五”以來年均增長仍高達(dá)30%，市場消納能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。

　　以吉林為例，2010年—2012年，吉林風(fēng)電年均增長22%，而負(fù)荷年均增長8%。到2012年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到330萬千瓦，比2010年增加110萬千瓦，省內(nèi)風(fēng)電消納能力為140萬千瓦，僅提高20萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到省內(nèi)消納能力的2.4倍，導(dǎo)致限電棄風(fēng)愈發(fā)嚴(yán)重，2012年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)下降至1420小時(shí)。

　　二是電源結(jié)構(gòu)性問題，系統(tǒng)調(diào)峰矛盾突出。據(jù)了解，我國風(fēng)電集中的“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，抽水蓄能、燃?xì)怆娬镜褥`活調(diào)節(jié)電源比重不足2%，特別是冬季由于供熱機(jī)組比重大，基本沒有調(diào)峰能力，而歐美等國快速跟蹤負(fù)荷的燃?xì)怆娬炯俺樗钅鼙壤摺?/p>

　　三是局部地區(qū)電網(wǎng)相關(guān)建設(shè)滯后。“一方面，我國風(fēng)電多在邊遠(yuǎn)地區(qū)，在電網(wǎng)的末端和薄弱環(huán)節(jié)，電網(wǎng)改善需要時(shí)間。另一方面，電網(wǎng)建設(shè)周期比風(fēng)電建設(shè)的周期要長，建設(shè)速度相對滯后。”張正陵表示。

　　盡可能擴(kuò)大風(fēng)電消納市場

　　目前，東北地區(qū)風(fēng)電占總裝機(jī)的比例已達(dá)30%，但全國風(fēng)電占總裝機(jī)的比例只有約5%，中東部地區(qū)調(diào)峰資源較為豐富，消納風(fēng)電的市場潛力未充分發(fā)揮。該如何解決這些問題?

　　“要加快跨區(qū)輸電通道建設(shè)，將‘三北’風(fēng)電擴(kuò)大到全國范圍消納。”張正陵指出，當(dāng)務(wù)之急是要解決跨區(qū)線路核準(zhǔn)和建設(shè)相對滯后問題，加快跨區(qū)輸電項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)度，建設(shè)一批跨區(qū)輸電及聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)“三北”風(fēng)電基地的開發(fā)和外送。

　　國家電網(wǎng)日前下發(fā)通知，對風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度工作進(jìn)行了部署。今年還將加快建設(shè)哈密等特高壓直流工程，進(jìn)一步加強(qiáng)電力外送通道建設(shè)，促進(jìn)大型可再生能源發(fā)電基地開發(fā)消納。國家能源局也指出，“加快推進(jìn)張家口地區(qū)與京津唐電網(wǎng)和河北南網(wǎng)的輸電通道建設(shè)，大力解決棄風(fēng)限電問題”。

　　國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長李瓊慧表示，目前風(fēng)電規(guī)劃重開發(fā)而忽略消納市場，建設(shè)時(shí)并未對外送線路進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。今后要更加注重風(fēng)電規(guī)劃問題，規(guī)劃要和其他要素密切統(tǒng)一，和市場規(guī)模相匹配。

　　國家能源局同時(shí)指出，今年要加強(qiáng)監(jiān)測各省(區(qū)、市)風(fēng)電并網(wǎng)的運(yùn)行情況，把風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項(xiàng)目布局的重要依據(jù);風(fēng)電運(yùn)行情況好的地區(qū)可適當(dāng)加快建設(shè)進(jìn)度，風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問題之前原則上不再擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。