12月27日，工業和信息化部“全國工業和信息化工作會議”在京召開。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十八大精神，認真落實中央經濟工作會議部署，總結2012年和近五年的工作，部署2013年任務。

　　工信部黨組成員、部長苗圩出席會議，并作題為“全面貫徹落實黨的十八大精神，努力開創中國特色新型工業化信息化發展新局面”的工作報告。

　　工業轉入重質重效發展新階段

　　黨的十八大明確提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的奮斗目標，以及加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式的重大任務，對推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。對此，苗圩要求工業和信息化系統要緊密結合實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　一是深刻領會全面建成小康社會的目標任務，切實增強加快工業和信息化發展的使命感、責任感。當前我國工業化總體上仍處于中期階段。實現工業化目標，實現兩個翻一番目標，需要工業在較長時期內繼續保持一定增速，更要求增強工業發展的平衡性、協調性、可持續性，大幅提升勞動生產率和企業競爭力，推動三次產業協調發展，促進經濟轉型和社會進步。

　　二是深刻認識工業和信息化發展面臨的重大機遇和風險挑戰。現階段，工業企穩回升的基礎尚不穩固，企業經營困難，提升發展質量和效益的任務緊迫而繁重。總體上，支撐我國工業長期向好趨勢的基本因素沒有改變，優化提升產業結構的倒逼機制已經形成。我國工業已進入從數量、規模擴張轉向注重質量、效率的發展新階段，能否用好機遇、應對挑戰，關鍵取決于認識和行動。

　　三是按照轉變經濟發展方式的要求，實現工業和信息化持續健康發展。相關部門要按照“四個著力”、“五個更多”的要求，立足提高發展的質量和效益，在加快形成新的發展方式上取得重大進展。要加快構建現代產業發展新體系，加快推進創新能力建設，加快推進工業綠色循環低碳發展，加快推進經濟社會信息化，并進一步深化改革開放。

　　今年各項工作取得新進展

　　今年以來，面對嚴峻復雜的國內外形勢，圍繞主題主線，工業和信息化系統堅持穩中求進，以轉型升級行動計劃“6＋1”活動為抓手，切實抓好“十二五”規劃實施，各方面工作取得新的重大進展。

　　工業通信業保持平穩增長。1~11月，全國工業投資達13.9萬億元，其中制造業投資11.3萬億元，同比分別增長21.1%和22.8%。預計全年規模以上工業增加值同比增長10%，工業對經濟增長貢獻率超過40%。汽車出口有望達到100萬輛，電子商務交易額超過7萬億元。

　　工業轉型升級穩步推進。新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節能與新能源汽車等規劃發布實施，部省在戰略性新興產業重點方向、項目、產品上實現有效對接。

　　自主創新能力進一步提升。“核高基”、新一代移動通信網、高檔數控機床、大型飛機、載人航天與探月工程等科技重大專項加快推進，一批關鍵核心技術取得突破。第一艘航母交接入列，TD-LTE-Advanced成為第四代兩大國際移動通信標準之一，大型快速高效數控全自動沖壓生產線實現向發達國家批量出口。

　　小微企業扶持力度顯著加大。隨著國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，以及有關部門配套40多項政策措施的出臺與落實，中小企業發展環境明顯改善。據統計，今年擔保機構為16萬戶小型微型企業提供低收費擔保，貸款額達到6038億元。

　　五是兩化融合和通信業轉型發展深入推進。當前，國務院出臺了關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見，國家信息安全戰略已制訂完成。信息技術在重點行業、重點領域的集成應用和融合創新不斷深化。

　　明年預期工業增長約10%

　　不久前召開的中央經濟工作會議，明確提出了明年經濟工作的總體要求、發展目標和重大舉措。這些新要求有很強的針對性、指導性，是工業和信息化系統明年工作的重要著力點。

　　據介紹，明年工業主要預期目標是：規模以上工業增加值增長10%左右，單位工業增加值能耗和用水量分別降低5%和7%，工業品出口交貨值和企業利潤不低于2012年水平；電信業務總量和主營業務收入分別增長10%和8%左右，新增互聯網寬帶用戶2500萬戶，新增3G用戶超過1億戶；軟件和信息技術服務業收入增長25%左右。

　　會議明確了明年的重點工作任務，一是著力提升發展質量和效益，促進工業經濟穩定增長。大力加強企業技術改造；以質量工程技術應用和品牌培育為重點，實施工業質量品牌能力提升專項行動；大力培育信息消費；推動落實鼓勵引導民間投資“新36條”政策細則；加強經濟運行監測預測預警和生產要素保障。二是加快傳統產業改造和新興產業發展，著力調整優化產業結構。著力化解產能過剩矛盾；加快發展戰略性新興產業；推動工業綠色轉型；加快發展信息技術服務業，促進工業設計產業加快發展。三是大力加強創新能力建設，提升產業核心競爭力。努力突破重點領域關鍵核心技術；組織實施好國家重大科技成果轉化項目；扎實推進技術標準體系建設。四是進一步優化政策環境，大力支持小微企業發展。落實國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見；切實緩解中小企業融資難。五是加快通信業轉型發展，進一步提高監管能力和水平。重點抓好寬帶基礎設施建設；加強3G網絡建設和業務應用。六是大力推進信息化發展，切實保障網絡信息安全。七是加快發展先進國防科技工業，扎實推進軍民融合式發展。突出做好武器裝備科研生產重大事項組織協調；堅持需求牽引和技術推動并重，推進先進軍工核心能力建設；發揮部際協調機制作用，完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系。八是積極推進深化改革和對外開放，探索實踐新時期的大部門體制。