“經(jīng)過幾年的試點探索，再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了新的階段。”在最近召開的“全國機床行業(yè)再制造技術(shù)現(xiàn)場交流會”上，工信部節(jié)能司副司長高東升表示，再制造是國家政策大力鼓勵支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，下一步將進一步擴大試點范圍，通過稅收優(yōu)惠政策等加大對再制造產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

　　據(jù)了解，本次會議由工信部主辦，湖北省經(jīng)濟和信息化委員會、武漢華中自控技術(shù)發(fā)展有限公司承辦。

　　再制造產(chǎn)業(yè)進入新階段

　　高東升說，黨的“十八大”把資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)文明提到了更高的位置，最近的國務(wù)院常務(wù)會議提出“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，其中明確把再制造作為“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)，要開展再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點、建立再制造產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式等，一系列政策方向的要求給再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。高東升表示，再制造產(chǎn)業(yè)在國家政策強力引導(dǎo)之下，迎來了全新的發(fā)展階段。

　　對我國再制造產(chǎn)業(yè)的重要性，高東升給出了具體數(shù)字：我國各類機電產(chǎn)品的社會保有量數(shù)量很大，比如汽車有1億保有量，機床在800萬臺以上，內(nèi)燃機2億臺，電機累計保有量15億千瓦等。

　　這么大的保有量，很大一部分具備基本功能，但是性能指標(biāo)有所下降。這些產(chǎn)品是進入再制造還是報廢，是關(guān)乎生態(tài)文明的一個大問題。

　　具體到機床再制造行業(yè)，有關(guān)專家給記者算了一筆賬：中國是世界最大的機床消費市場，按照3%的年機床報廢淘汰率進行計算，每年有二十四五萬臺機床進入再制造行列，約占每年生產(chǎn)新機床產(chǎn)量的一半左右。重型、超重型機床按照2%（占機床總量）進行估算，每年約有4000臺左右的重型、超重型機床進入再制造行列。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有使用的重型、超重型機床，有60%將面臨技術(shù)或功能淘汰，在“十二五”期間約有5萬余臺進入再制造市場，有待進行全面的技術(shù)改造。可以說，再制造產(chǎn)業(yè)市場潛力非常巨大。

　　2008年國際金融危機爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化。再制造行業(yè)面臨新的發(fā)展環(huán)境和機會。高東升認(rèn)為，我國多個行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，新的產(chǎn)品市場正在大幅下降，但是利用廢舊機電產(chǎn)品進行加工發(fā)展再制造恰恰成為抵御經(jīng)濟下行風(fēng)險、開拓新的消費市場的重要模式。因為機電產(chǎn)品再制造既有典型的節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保效果，在價格上也有競爭力。再制造產(chǎn)品的價格比同型新品的價格低30%以上，再制造企業(yè)的利潤一般不低于30%，所以這是一個非常有利可圖的市場。

　　高東升說，再制造產(chǎn)業(yè)在培育發(fā)展過程中取得了一定的成績，但是仍存在一些問題，比如，舊件的回收還沒有完備的渠道和體系，再制造的很多技術(shù)還有待突破，標(biāo)準(zhǔn)還不完善，最重要的一點是再制造的消費市場、消費習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。

　　那么，下一步怎么發(fā)展呢？高東升提出了四點要求：

　　一是要抓住再制造本質(zhì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。高東升表示，質(zhì)量是生命，再制造產(chǎn)品的質(zhì)量不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到整個再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因為再制造在我國剛剛起步，市場消費環(huán)境還沒有接受，一定要把產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，沒有質(zhì)量就贏得不了用戶。

　　二是要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強回收體系建設(shè)。

　　三是要加強科技創(chuàng)新，堅持把再制造建立在科技支撐的基礎(chǔ)上。據(jù)了解，為支持引導(dǎo)再制造技術(shù)的發(fā)展，工信部和科技部今年印發(fā)了《機電產(chǎn)品再制造技術(shù)及裝備目錄》，對再制造領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)的技術(shù)提出了保障目錄。

　　四是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。高東升希望再制造企業(yè)在實踐中及時總結(jié)經(jīng)驗，盡快形成這個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。

　　高東升表示，目前支持再制造發(fā)展的很多政策正在制定當(dāng)中，比如再制造稅收優(yōu)惠政策等。這不僅是為再制造企業(yè)發(fā)展提供支持，更是用國家財政稅收支撐向社會發(fā)出重大信息，那就是再制造產(chǎn)品是符合國家發(fā)展方向的，是完全可以信賴的。

　　試點工作取得積極進展

　　2009年12月，工信部公布了首批機電產(chǎn)品再制造試點單位，其中包括5家機床再制造試點企業(yè)。2010年5月，發(fā)改委、科技部等11部門將機床等列為推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。

　　高東升說，經(jīng)過幾年的試點實踐，機床再制造企業(yè)不僅在銷售規(guī)模、經(jīng)濟效益上獲得了回報，在回收體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式上都進行了有益的探索。

　　其中，武漢華中自控技術(shù)發(fā)展有限公司就是其中的典型代表。

　　華中自控自1995年成立以來，一直從事機床再制造工作，已先后完成100多臺重型、超重型機床的再制造項目，先后成為“工信部首批機電產(chǎn)品再制造機床行業(yè)試點單位”和國家科技部“‘十二五’科技支撐計劃機床再制造成套技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化課題”實施單位。

　　中國機電裝備維修與改造技術(shù)協(xié)會副理事長趙曉明認(rèn)為，機床再制造是一個技術(shù)密集型行業(yè)，市場的一個選擇是，越精密、越高檔的機床越具有再制造的意義。只有時刻關(guān)注各相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和進步，并率先將現(xiàn)金的技術(shù)應(yīng)用到機床再制造中去，才能滿足不斷變化的、極具個性的用戶的要求。

　　華中自控的核心競爭力正是來自于他們對技術(shù)研發(fā)的重視。依托國家科技支撐計劃項目，華中自控與重慶機床和重慶大學(xué)等單位在機床再制造成套技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化方面進行技術(shù)交流和產(chǎn)學(xué)研合作，成立了華中自控重型機床再制造工程技術(shù)研究中心，進行再制造成套技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

　　2012年，華中自控新增再制造項目17項，這些設(shè)備有的屬于重型超重型數(shù)控機床，單體機床重量在百噸以上，有的屬于精密加工中心機床，整體結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)難度大。

　　華中自控副總經(jīng)理陳燦向記者介紹了一個剛剛驗收完成的再制造項目，這是一臺T-30型臥式加工中心，于1990年從美國辛辛那提引進，1991年投入使用。經(jīng)多年使用精度喪失，電氣系統(tǒng)老化。華中自控對該設(shè)備進行了再制造。經(jīng)檢驗，再制造后的設(shè)備幾何精度和位置精度達到了原機床出廠精度要求，機床功能和電氣性能也得到改善，得到用戶和監(jiān)理方的認(rèn)可，現(xiàn)已投入生產(chǎn)使用。

　　據(jù)了解，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢不景氣的情況下，今年華中自控各項經(jīng)濟指標(biāo)逆勢飄紅，比去年同期增長15%左右。

　　會議結(jié)束之后，與會代表參觀了華中自控在湖北省葛店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的再制造生產(chǎn)基地。該基地2009年開始建設(shè)，廠房面積約3萬平方米，其中總裝車間總面積近8000平方米，最大起吊能力80噸。新增工作母機31臺（套）。硬件建設(shè)為華中自控再制造提供了有力的支撐。

　　另一個機床再制造的首批試點單位武重集團也介紹了自己的經(jīng)驗，2010年以來，武重集團先后承接了70余臺各類大型重型機床再制造，實現(xiàn)銷售收入2900萬元。為了適應(yīng)再制造市場需求，武重于2012年3月還成立了專業(yè)的再制造子公司。