國家發(fā)改委能源研究所日前發(fā)布的首份《中國能源展望》顯示，“十二五”期間，我國經(jīng)濟對能源的依賴性總體有所回落，但能源需求增速仍將達到4.7%?！墩雇方ㄗh：我國應(yīng)改變主要靠“北煤南運”、“西煤東運”、“特高壓輸電”解決東南地區(qū)能源供應(yīng)的觀念，更多依靠增加進口改善東西部能源供需矛盾，緩解運輸瓶頸，保護生態(tài)環(huán)境。

　　《展望》指出，全球經(jīng)濟低速增長，能源需求增速為1%~2%，我國經(jīng)濟減速前行。“十二五”期間，我國能源需求增速較“十一五”時期回落約2個百分點，能源消費彈性系數(shù)也將從“十一五”期間的0.77下降到“十二五”末的0.47，回落到“九五”的水平。

　　同時，我國工業(yè)能耗增速將下行，預(yù)計“十二五”期間年均增長4.3%，工業(yè)能耗占總能耗的比例將由2010的71.1%下降到2015年的67.9%，下降3.2個百分點。

　　而且，從能源結(jié)構(gòu)來看，預(yù)計2015年，我國煤炭消費總量仍將高達38億噸左右，占一次能源消費比重達63%。但這種每年40億噸的煤炭消費量恐難以持續(xù)，其中一個重要原因是，煤炭資源逐步西移與東部煤炭消費需求巨大。根據(jù)預(yù)測，2015年東南沿海地區(qū)煤炭消費量約為8.8億噸，煤炭增量部分約為3億噸，給我國煤炭供應(yīng)帶來越來越大的挑戰(zhàn)。

　　《展望》建議，我國東南地區(qū)煤炭需求增量應(yīng)主要通過進口解決，提高東南沿海地區(qū)液化天然氣（LNG）的進口。西部地區(qū)要實施保護性開發(fā)與因地制宜適度發(fā)展煤化工相結(jié)合的戰(zhàn)略，避免大規(guī)模建設(shè)長距離特高壓輸電。特別是東部地區(qū)，應(yīng)以自身解決為主，調(diào)入為輔，不宜大規(guī)模建設(shè)長距離特高壓輸電，因為其成本電損較大，而且系統(tǒng)相對脆弱，安全隱患和風(fēng)險巨大。在本地供電上，應(yīng)允許有價格承受能力的地區(qū)，建設(shè)一定的天然氣發(fā)電項目。