9月底，在內蒙古通遼至科右中旗的公路上，一望無際的草原上到處矗立著白色風機，它們與世無爭地在那兒慢悠悠地旋轉。

　　“別看風機都在旋轉，發出的電未必能全部上網，大量風電機組處于閑置狀態。”中國資源綜合利用協會、可再生能源專業委員會政策研究主管彭澎表示，隨著今年整體經濟增速的放緩，很多行業的用電量持續放緩，加之限電問題的日益突出，今年的風電企業會很難過。

　　記者從電監會最新發布的監測報告中看到，1-8月，我國全社會用電量32828億千瓦時，用電量同比增長速度低位徘徊。其中，工業用電量23792億千瓦時，同比增長3.1%，將全社會用電量下拉6.3%，對全社會用電量增速回落的影響占92.5%。

　　“不可否認，在風電基地建設過程中存在著過快、過于集中等問題，很多設備在配套政策并沒有完全到位的情況下就大規模上馬了，所以導致現在的一系列問題爆發出來。”全球風能理事會中國項目主任喬黎明表示，今年的形勢將更加嚴峻。

　　在瘋狂的大幅擴張和跑馬圈地之后，風電企業最終迎來了問題的集中爆發期，風電的經營困局或將持續相當長的時間。

　　風電企業虧損

　　9月20日，記者聯系到一位之前采訪過的風機企業老總。出乎意料的是，他已經離職數天，離職之前已裁員近千人。“從年初開始，整個新能源企業的日子都不太好過，從已經公布的新能源企業上市公司半年報可以看到，整個行業正面臨生存挑戰，其中，有近八成的風電企業虧損。”他說。

　　記者查詢了大量風電類上市公司上半年的業績報表發現，這些上市公司上半年的業績均不太樂觀。

　　“其實，2011年國內大部分風電類上市公司的業績也都有不同程度的下降，但唯有今年比較突出，這是在為前期的瘋狂擴張買單。”上述風電企業前老總表示，前幾年，風電廠每年都是以翻番的速度在發展，增速均超過百分之百，企業就像打了雞血一樣，這兩年才降到了60%和40%的發展速度。風電項目的大幅擴張致“限電”問題凸顯，同時，限電引發“棄風”頻發。

　　棄風，是指在風電發展初期，風機處于正常情況下，由于當地電網接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩定等問題，將風機停止發電的現象。

　　“‘棄風’問題一直都有，但今年的問題尤其突出。之前，大家都在建風電站，建設周期也都差不多，如今集中上馬，當地電網肯定吸納不了這么多。同時，整體電網的銷售增長又沒有那么快，限電問題集中爆發。”彭澎告訴記者這樣一組數據，2011年中國風電“棄風”超過100億千瓦時，比例超過12%，相當于330萬噸標煤的損失，或向大氣排放1000萬噸二氧化碳。

　　增加上網配額或解近渴

　　發了電卻上不了網，也就等于無錢可賺，這對于前期投入頗高的風電企業而言無疑是雪上加霜。

　　“國內的風電已經經歷了高速發展期，但風電的上網問題至今沒有得到解決，很多企業的主要盈利方式就是靠政府補貼。”上述風電企業前老總表示，政府補貼有一個時間上的拖延性，因此，造成企業的資金鏈更加緊張，很多企業還沒有等到拿補貼的那一天就倒下了，因為前期的投入太高了。

　　據記者了解，作為新能源行業的分支，國家一直對風電設備的生產、風電上網價格等方面有不同程度的補貼，但隨著風電技術的日益成熟，設備制造成本的迅速下降，我國也在逐漸取消對部分風電項目的補貼。

　　“由于電網公司的電網輸送建設滯后于風電廠的建設，一些風電廠在裝機后，所發的電能無法輸送給電網，因此發電企業也就無法實現有效發電，從而實現盈利。同時，由于風電運行并不平穩，無法作為電網的主要支撐力量，電網從自身利益角度來講也會減少風電的上網份額。”中國風能協會一專家明確表示，風電上網問題可謂是行業發展的瓶頸所在。

　　“目前，能源局正在討論可再生能源電力的配額制，但尚無出臺具體的時間表。”彭澎表示，該文件一旦出臺，即可保證一定量的可再生能源上網，比如風電之前每年只能上200萬度，配額制出臺后每年或許能多出100萬度，但這部分份額很有可能是從火電、水電中搶出來的。不過，如果整體用電量上升的話，就等于是在做加法，比如每年整體用電量是500萬度，直接分給風電300萬度，所以總體還是要看用電量是否有上升的趨勢。