導(dǎo)讀：近日，國務(wù)院正式印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，“十二五”期間將開展節(jié)能改造、合同能源管理推廣、脫硫脫硝等十項(xiàng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程，總投資額達(dá)到23660億元。《規(guī)劃》的頒布對國家電網(wǎng)公司而言，既是履行綠色發(fā)展的社會責(zé)任，也是拓展節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)遇。

   節(jié)能5.98%線損率，累計(jì)節(jié)約電量495億千瓦時(shí)

　　在節(jié)能領(lǐng)域，《規(guī)劃》已明確提出“十二五”末電網(wǎng)綜合線損率應(yīng)下降為6.3%。《規(guī)劃》對電力變壓器損耗也給出了明確的控制指標(biāo)，分別由空載損耗43、負(fù)載損耗170調(diào)整為空載損耗30～33、負(fù)載損耗151～153。

　　“十一五”期間，國家電網(wǎng)公司通過加強(qiáng)線損管理，線損率大幅降低，線損率從6.59%下降到5.98%，累計(jì)節(jié)約電量495億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤約1690萬噸、減排二氧化碳超過4200萬噸。

　　國家電網(wǎng)公司通過加快構(gòu)建企業(yè)節(jié)能服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了節(jié)能。電網(wǎng)企業(yè)作為電力需求側(cè)管理的重要實(shí)施主體，承擔(dān)著主動(dòng)引導(dǎo)電力用戶科學(xué)用電、節(jié)約用電的責(zé)任，也承擔(dān)著引導(dǎo)用戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的任務(wù)。建設(shè)節(jié)能服務(wù)體系，以合同能源管理方式開展節(jié)能服務(wù)，是國家電網(wǎng)公司落實(shí)《電力需求側(cè)管理辦法》要求，確保完成國家規(guī)定節(jié)能量指標(biāo)的重要措施。

　　截至目前，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各省公司均已組建節(jié)能服務(wù)公司，其中18家通過了國家審核備案，共開展節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目90項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約電量4.2億千瓦時(shí)。

　　國家電網(wǎng)公司積極響應(yīng)國家推行合同能源管理，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的要求，發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、資金、信息等優(yōu)勢，探索節(jié)能服務(wù)的新模式，積極探索構(gòu)建節(jié)能服務(wù)體系，借鑒國外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和能效項(xiàng)目運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，開展能效服務(wù)和合同能源管理試點(diǎn)，推動(dòng)了大型用電企業(yè)向節(jié)能型轉(zhuǎn)變。

　　目前，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)滿足《規(guī)劃》提出的線損率應(yīng)下降為6.3%的要求，未來，國家電網(wǎng)公司還將依靠各省節(jié)能服務(wù)公司實(shí)現(xiàn)線損率和電力變壓器損耗的進(jìn)一步下降。

　　減排8160億投入，為電力交易減排市場提供動(dòng)力

　　在減排領(lǐng)域，此次《規(guī)劃》的出臺明確指出將在“十二五”期間在減排重點(diǎn)工程領(lǐng)域投入8160億元。此舉為構(gòu)建全國性的自愿減排交易市場提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力，為自愿減排市場帶來了活力。

　　“十一五”期間，國家電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)水電廠節(jié)水增發(fā)電量累計(jì)630億千瓦時(shí)，水能利用提高率6.55%。江蘇、河南、四川三省節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)共計(jì)節(jié)約標(biāo)煤747萬噸，相當(dāng)于減排二氧化碳1900萬噸。

　　2009年，國家電網(wǎng)公司節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，工作啟動(dòng)以來取得了較好的減排成效。截至2010年底，江蘇省節(jié)約標(biāo)煤285.5萬噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放742.3萬噸、減少二氧化硫排放5.71萬噸；河南省節(jié)約標(biāo)煤153萬噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放398萬噸、減少二氧化硫排放3.67萬噸；四川省節(jié)約標(biāo)煤308.8萬噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放802.9萬噸、減少二氧化硫排放12.3萬噸。

　　國網(wǎng)能源研究院工程師蔡濤表示：“國家電網(wǎng)公司積極參與自愿減排交易市場，一方面可以履行自身減排義務(wù)，另一方面也可以及時(shí)介入減排交易市場，為將來在減排市場爭取更多利益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也帶來了前所未有的機(jī)遇。”

　　此外，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范推廣工程領(lǐng)域，《規(guī)劃》明確指出當(dāng)加快共性、關(guān)鍵清潔生產(chǎn)技術(shù)示范和推廣，培育一批清潔生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。目前，國家電網(wǎng)公司所屬張北壩上國家風(fēng)光儲輸示范工程一期項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，是目前世界上規(guī)模最大的集風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲能、智能電網(wǎng)“四位一體”的新能源利用平臺，是清潔生產(chǎn)技術(shù)的典范。“在《規(guī)劃》的支持下，國家電網(wǎng)公司可進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)光儲輸工程的示范和推廣工作，推廣節(jié)能減排新技術(shù)。”蔡濤說。

　　【 觀點(diǎn) 】

　　承擔(dān)減排任務(wù)

　　履行社會責(zé)任

　　節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策，推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》的印發(fā)，為電網(wǎng)企業(yè)節(jié)能減排下一步的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)提出了具體的要求。

　　促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展，落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)是電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。在保障安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)供應(yīng)電力的同時(shí)，國家電網(wǎng)公司一方面挖掘自身潛力，做好節(jié)能減排工作；另一方面，也利用電網(wǎng)平臺，促進(jìn)了電力生產(chǎn)企業(yè)和電力用戶實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

　　根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，發(fā)展節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)是國家電網(wǎng)公司拓展業(yè)務(wù)的重要機(jī)遇。十大節(jié)能減排工程可概括為三大類節(jié)能減排重點(diǎn)工程，分別是：節(jié)能重點(diǎn)工程、減排重點(diǎn)工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程，預(yù)計(jì)“十二五”期間的投資規(guī)模分別達(dá)到9820億元、8160億元和5680億元。針對這三大類工程，國家電網(wǎng)公司可拓展和發(fā)展節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)，完成節(jié)能減排任務(wù)，抓住發(fā)展機(jī)遇，履行綠色發(fā)展社會責(zé)任。

　　下一步，為確保節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速成長，電網(wǎng)企業(yè)首先可充分考慮節(jié)能減排工作地域差異和特點(diǎn)，在條件成熟的地區(qū)和單位先期試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后有序推廣；其次，充分發(fā)揮科研單位的優(yōu)勢，形成培育和發(fā)展節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)的合力，提升節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力；第三，按照市場規(guī)律和服務(wù)對象需求，大力發(fā)展以合同能源管理方式為主的節(jié)能產(chǎn)業(yè)、以開發(fā)自愿減排項(xiàng)目和方法學(xué)的減排產(chǎn)業(yè)，輔之以節(jié)能減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

　　（作者單位：國網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所）