“再工業化，再制造業化。”這是美國的經濟復蘇口號。與中國意圖大力發展戰略性新興產業不同，美國選擇了一條中國曾經走過的道路，公路、鐵路、機場等基礎設施建設在美國重新開始動工。

　　有分析稱，隨著美國再工業化的推進，中國勞動力成本和地價成本卻在提升，一些制造業可能會流回到美國。而這些制造業搭載的3D化模式以及現代化的網絡信息化管理，將導致中國等新興市場國家更難以超越。

　　美國知名趨勢學家杰里米·里夫金在其新著《第三次工業革命》中預言：一種建立在互聯網和新能源相結合基礎上的新經濟即將到來。他將這種新型的工業形式稱作“第三次產業革命”。

　　而對于中國來說，如何把握新的產業趨勢，如何調整產業布局，是個值得深思的問題。

　　制造業回流美國？

　　美國總統奧巴馬曾問蘋果公司前CEO喬布斯：“如果要在美國生產iPhone，需要滿足什么樣的條件呢？干嘛不把這些工作拿回來做？”

　　喬布斯的回答是：“這些工作是不會回來的。”不過時至今日，奧巴馬的愿望似乎有實現的可能。中金公司首席策略師黃海洲在接受《英才》記者采訪時說：“美國重振制造業是基本可行的，因為當前美國具備了比較低的資金成本以及能源成本優勢。美國的天然氣價格只有中國和歐洲的一半，石油價格是中國的80%。更令人關注的是，美國的人力成本處于下降通道，而中國的人力成本則在比較快地上升。”

　　英國《經濟學人》雜志甚至舉例稱，勞動力成本的重要性正日趨式微：第一代iPad售價499美元，其中生產iPad的勞動力成本僅占33美元，而在中國最后組裝的成本僅有8美元。

　　縱觀人類經濟史，最困難的時期，往往也是技術與產業革命醞釀的關鍵時期。每一次危機之后的經濟復蘇，除了宏觀經濟政策刺激之外，大都伴隨著技術革命引致的產業革命。

　　有評論稱，過去工廠會在低收入國家選址，以此節約勞動力成本。不過，中國的沿海工廠正逐漸遷回發達國家。這并非僅僅因為中國工人的工資上漲，而是如今各公司希望與其顧客有更近距離的接觸，以便更迅速地應對顧客需求的變化。一些產品相當復雜，如果設計師和生產者同處一地，這將有助于該產品的生產。

　　根據美國波士頓咨詢公司的估算，在運輸、電腦、金屬制造、機械等領域，美國如今從中國進口的10%—30%貨物，到2020年若能在本國生產，這會使美國的產值每年增加200億—550億美元。

　　另據有關統計顯示，2011年美國制造業單位產值中所含的勞動力成本，比10年前降低了13%。地價方面，一些發達國家甚至比中國更有優勢。浙江建龍控股集團有限公司董事長張偉祥曾對《英才》記者感嘆道：“從英國和法國考察項目回來，我明顯感覺到他們對制造業的重視，一個非常好的空港開發區地價才2萬歐元/畝，比浙江還便宜。”

　　不過，美國要想重新占領制造業高地，短期內也面臨不少困難。黃海洲表示，美國短期內有一些棘手的麻煩，最大的麻煩是明年的財政懸崖和國債上限問題。此外，如果共和黨上臺，美國可能短期進入衰退，它的再工業化會推遲到2014—2015年。盡管如此，美國的強勢回歸，對中國和新興市場國家會帶來新的命題和新的挑戰。

　　中國的新挑戰

　　“中國日漸做大的制造業規模，實際上是以在華外商投資企業的不斷膨脹為基礎的。如果GE、蘋果、通用汽車等在華美國企業果真實現產業回流，如果日本和歐洲在華投資企業也采取類似行動，中國制造業規模將迅速滑落。”上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴不無擔憂地對《英才》記者表示。

　　章玉貴亦指出，隨著勞動力、土地、原材料和能源等要素成本的上升以及人民幣升值，中國制造業的綜合成本已經超過越南等新興市場國家。加上全球經濟增長放緩，中國制造業核心板塊的長三角和珠三角，其制造業集群已經進入調整期，部分企業開始外遷，全球第四次制造業轉移正從中國啟動。與此相對應，日本制造企業正在回歸本土建廠，美國啟動再工業化，中國原有的本土配套企業專用性投資將遭受沉重損失。在缺乏自主創新技術的制約下，中國制造業不僅難以實現整體升級，還面臨著日益嚴重的產業空洞化問題。

　　除去各種要素成本因素外，技術專利的落后也是中國制造業轉型升級的一大桎梏。章玉貴表示：“美國不僅在傳統技術領域繼續地位領先，而且在新興技術領域也對中國保持著壓倒性優勢。金融市場的流動性、研發設計、系統集成等服務優勢，合理的稅收和移民政策，加上超強的全球供應鏈管理能力，使得美國有可能率先在全球范圍內掀起新的產業革命，重新切割全球產業版圖，將美國從目前的經濟困局中解脫出來，進而再度形成對中國和其他國家的經濟與技術優勢，從而形成對美元地位的強化。”

　　對于中國如何趕超，章玉貴認為，假如這場技術與產業革命需要5—8年，中國大概還有3—5年的追趕期。如果中國不能在“十二五”期間實現發展方式的根本轉變，一旦新一輪國際產業分工洗牌完畢，本就處于不利地位的中國企業又將被強勢企業再次“鎖定”，將錯過提升競爭優勢的“時間窗口”。

　　中國人民大學經濟學院教授鄭超愚則認為，中國應該反思新興戰略性產業的布局。他對《英才》記者表示，智能電網、光伏新能源等，在這些領域美國的技術都是領先的，但現在美國沒有做，可能是成本降不下來或資源環境成本太高。但按照正常的工業化規律，制造業應該經歷輕紡工業化——重化工業化——高加工度化的過程，美國、日本、德國都是這樣做的。目前中國的制造業其實還比較薄弱，試圖繞過制造業發展的規律是不科學的?，F階段中國應該做好向高加工度化升級的過程。

　　美國前景將更美？

　　剛剛辭職的美國白宮經濟顧問委員會主任克里斯蒂娜·羅默曾說道：“美國經歷那么多次的經濟危機，我所得到的最大一條經驗是：所有的危機都能結束。”

　　“我認為，短期相對難以預計，但中長期來看，美國的前景將更美。歐洲、美國、中國的三大板塊中，美國從長期來講可能是最快走出來的。”黃海洲也對美國的長期前景表示樂觀。

　　“這主要有幾方面的原因。第一，美國的稅務杠桿化過程大致完成，這非常了不起，歐洲的稅務杠桿才剛剛開始；第二，美國的資金成本價格會在相當長時間內比較低；第三，美國原材料特別是能源價格相對較低。此外，美國的勞動力成本在下降，而中國的勞動力成本在上升。這幾方面的差異表明，美國重回制造業會有相當大的潛質。別忘了，美國還有全世界最龐大的經濟基礎和最先進的科學技術。”黃海洲說。