12月25日至26日，全國工業和信息化工作會議在京召開，總結2025年和“十四五”時期工作，分析把握新形勢，研究“十五五”時期重點任務，部署2026年重點工作。

會議指出，2025年，工業和信息化系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，順利完成全年目標任務。

工業經濟穩中有進。工業經濟頂壓前行、向新向優發展，實現質的有效提升和量的合理增長，展現強大韌性和活力。預計全年，電信業務總量和軟件業務收入分別同比增長9%和12%左右，數字產業業務收入同比增長9%左右。

產業鏈供應鏈韌性持續增強。制造業重點產業鏈高質量發展行動順利推進，突破一批標志性技術和產品。

產業科技創新取得新突破。統籌實施國家科技重大專項、國家重點研發計劃。1—11月規模以上高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長9.2%和9.3%，人工智能核心產業超過萬億元，新能源汽車出口突破200萬輛。

制造業轉型升級步伐加快。累計建成7000余家先進級、500余家卓越級智能工廠，全國工業5G專網項目超過2萬個、5G工廠超過8000家，累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491家，大宗工業固廢綜合利用率達到57%。

服務企業與社會民生取得新成效。累計培育科技和創新型中小企業超60萬家、高新技術企業達50.4萬家、專精特新中小企業超14萬家、“小巨人”企業1.76萬家、制造業單項冠軍企業1862家。信息通信業服務經濟社會發展能力持續增強，截至10月底5G基站總數達到475.8萬個，5G融入97個國民經濟大類中的91個，個人信息保護、APP治理得到加強，防范治理電信網絡詐騙縱深推進。

行業治理現代化穩步推進。一批標志性改革舉措出臺實施，綜合整治“內卷式”競爭成效顯現。

會議強調，2026年要圍繞實現“十五五”良好開局，聚焦重點、抓住關鍵，突出抓好十個方面重點工作。

一是全力鞏固工業經濟穩中向好態勢。深入實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案，支持工業大省挑大梁。加大綠色產品、潮品、適老產品等供給，系統培育中國消費品名品方陣。著力穩定制造業有效投資。繼續保持煙草行業穩健發展。

二是持續提升產業鏈韌性和安全水平。實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，推動特色優勢礦產資源產業高質量發展，深入實施產業基礎再造工程，辦好產業轉移發展對接活動。

三是加快提升產業科技創新能力。攻克一批帶動產業發展的核心技術，做強一批高水平制造業中試平臺，打造全國制造業中試服務網絡。加快培育全國一體化技術市場，推進科技成果“先使用后付費”改革試點。實施國家高新區新賽道培育行動，推動國家新型工業化示范區建設。優化國防科技工業布局。

四是優化提升傳統產業。強化標準引領，推動設備更新、工藝升級、數智賦能、管理創新。深入實施制造業卓越質量工程。打造一批服務型制造領軍品牌。促進工業與文旅融合發展。深入實施安全生產治本攻堅三年行動。

五是培育壯大新興產業和未來產業。打造集成電路、新型顯示、新材料、航空航天、低空經濟、生物醫藥等新興支柱產業。支持人工智能攻關。有序開展衛星物聯網等新業務商用試驗。創建首批國家新興產業發展示范基地，建設一批創新型產業集群。開展未來產業重點細分賽道創新任務揭榜掛帥，完善具身智能、元宇宙等的創新發展政策。加強6G技術研發。

六是推動信息化和工業化深度融合。建設一批高質量行業數據集，形成一批重點行業數字化轉型場景圖譜，創建高標準數字園區，深化中小企業數字化賦能專項行動。推進“人工智能+制造”專項行動，培育一批重點行業智能體、智能原生企業。支持新一代智能制造系統和裝備攻關，實施工業互聯網和人工智能融合賦能行動，壯大工業互聯網平臺體系。做強開源基礎設施、重點開源社區。

七是推動工業綠色低碳發展。推動工業企業節能降碳改造，制定重點產品碳足跡核算規則標準，新培育一批國家綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業。強化工業固廢綜合利用，加強綠色低碳技術裝備攻關與推廣應用。

八是推動信息通信業高質量發展。啟動實施“寬帶升級”專項，開展新一輪萬兆光網試點。加快移動物聯網“萬物智聯”發展。加強算力網絡體系建設，深入實施城域“毫秒用算”專項行動。組織開展2026電信業務“明白辦、放心用”行動。強化重要數據和核心數據識別與保護，推動建立汽車等重點領域數據跨境流動機制。發布新版《無線電頻率劃分規定》，出臺低空經濟發展等領域頻率開發利用指南。

九是加強優質企業培育。新培育一批“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業和國家級中小企業特色產業集群。加緊清理拖欠企業賬款，堅決遏制新增拖欠。修訂中小企業劃型標準。創建一批國家中小企業公共服務示范平臺(基地)，提升中國中小企業服務網功能。

十是提高行業治理效能。加快編制實施工業和信息化領域“十五五”系列規劃。深入整治“內卷式”競爭，堅決遏制低價低質量競爭。強化產業與財稅、金融等政策協同，推進產融合作城市試點政策創新。提升高質量標準體系化供給能力。深化國際交流與合作。加強政策宣貫解讀，營造良好輿論環境。