中新網(wǎng)3月27日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前印發(fā)《高等學(xué)校“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，高校科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，急功近利、學(xué)術(shù)浮躁的傾向比較嚴(yán)重，崇尚真理的創(chuàng)新文化氛圍有待形成。

   “十一五”以來，高校科技戰(zhàn)線在繼續(xù)實(shí)施“985工程”、“211工程”的基礎(chǔ)上，順利完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)：

　　 ——高校自主創(chuàng)新能力顯著提升。“十一五”期間，高校新建國家級科技創(chuàng)新平臺141個(gè)；建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施2項(xiàng)；全面參與了國家16個(gè)重大專項(xiàng)的研究任務(wù)，承擔(dān)了50%以上的“973計(jì)劃”和重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目，承擔(dān)國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目年均保持在80%以上；高校科技總經(jīng)費(fèi)由2006年的457億元增加到2010年的940億元；五年來高校獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量占總數(shù)的65%。

　　 ——高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)和匯聚能力顯著提升。“十一五”期間，高校研發(fā)人員總量從2006年的26萬人增長至2010年的32萬人；新當(dāng)選的中國科學(xué)院和中國工程院院士中，高校分別占增選數(shù)的56%和41%；“千人計(jì)劃”引進(jìn)人數(shù)占全國總數(shù)的62%；獲國家創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金數(shù)占全國總數(shù)的55%，獲國家杰出青年科學(xué)基金數(shù)占全國總數(shù)的65%；900位學(xué)者入選長江學(xué)者特聘教授和講座教授，278個(gè)科研團(tuán)隊(duì)入選教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　 ——產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)深化。“十一五”期間，高校先后取得了高檔數(shù)控系統(tǒng)、軌道交通控制、電動汽車等重大技術(shù)突破；牽頭組建了一批技術(shù)引領(lǐng)型的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、工業(yè)技術(shù)研究院、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)和行業(yè)共性技術(shù)平臺；高校授權(quán)專利數(shù)累計(jì)達(dá)115489件，年均增長40%。

　　 ——國際科技合作與交流進(jìn)一步拓展。2010年高校承擔(dān)國際科技合作項(xiàng)目較2006年增長100%；派遣人員和接收人員人次較2006年分別增長71%和65%；參加國際學(xué)術(shù)會議人次、提交國際學(xué)術(shù)會議論文數(shù)量、做特邀報(bào)告人次、主辦國際學(xué)術(shù)會議次數(shù)，較2006年分別增長83%、53%、28%和24%；發(fā)表國際合作論文數(shù)占我國國際合作論文總數(shù)2/3以上。

   《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，高校科技發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

   從國際競爭形勢看，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。能源、資源、信息、材料、生命科學(xué)與生物技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、海洋與空天等一些重要科技領(lǐng)域顯現(xiàn)發(fā)生革命性突破的先兆，全球開始邁入創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代。同時(shí)，各國圍繞人才特別是高層次創(chuàng)新人才的競爭愈加激烈，紛紛把加大科技創(chuàng)新力度、深度開發(fā)人力資源作為核心戰(zhàn)略選擇，科技、人才、教育的重要性更加凸顯。

   從國內(nèi)發(fā)展要求看，中國正處在現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅(jiān)階段。綜合國力持續(xù)大幅提升，科技與教育投入快速增長。但是，能源、資源、環(huán)境等瓶頸制約日益嚴(yán)峻，迫切需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，迫切需要大力提升自主創(chuàng)新能力，迫切需要提高高等教育質(zhì)量。

   《規(guī)劃》同時(shí)指出，高校科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。主要表現(xiàn)為：科技創(chuàng)新質(zhì)量有待提高，重大原創(chuàng)性成果缺乏；科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結(jié)合的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)的作用亟待加強(qiáng)；人才評價(jià)與選聘機(jī)制不適應(yīng)人才成長的規(guī)律，創(chuàng)新潛力未得到充分發(fā)揮；急功近利、學(xué)術(shù)浮躁的傾向比較嚴(yán)重，崇尚真理的創(chuàng)新文化氛圍有待形成；科研管理體制機(jī)制創(chuàng)新相對滯后，科技資源分散、低效現(xiàn)象仍較為普遍。