中新網(wǎng)3月27日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前印發(fā)《高等學校“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，高校科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，急功近利、學術浮躁的傾向比較嚴重，崇尚真理的創(chuàng)新文化氛圍有待形成。

   “十一五”以來，高?？萍紤?zhàn)線在繼續(xù)實施“985工程”、“211工程”的基礎上，順利完成了“十一五”確定的各項目標：

　　 ——高校自主創(chuàng)新能力顯著提升。“十一五”期間，高校新建國家級科技創(chuàng)新平臺141個；建設國家重大科技基礎設施2項；全面參與了國家16個重大專項的研究任務，承擔了50%以上的“973計劃”和重大科學研究計劃項目，承擔國家自然科學基金面上項目年均保持在80%以上；高校科技總經(jīng)費由2006年的457億元增加到2010年的940億元；五年來高校獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎的數(shù)量占總數(shù)的65%。

　　 ——高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)和匯聚能力顯著提升。“十一五”期間，高校研發(fā)人員總量從2006年的26萬人增長至2010年的32萬人；新當選的中國科學院和中國工程院院士中，高校分別占增選數(shù)的56%和41%；“千人計劃”引進人數(shù)占全國總數(shù)的62%；獲國家創(chuàng)新研究群體科學基金數(shù)占全國總數(shù)的55%，獲國家杰出青年科學基金數(shù)占全國總數(shù)的65%；900位學者入選長江學者特聘教授和講座教授，278個科研團隊入選教育部創(chuàng)新團隊。

　　 ——產(chǎn)學研合作持續(xù)深化。“十一五”期間，高校先后取得了高檔數(shù)控系統(tǒng)、軌道交通控制、電動汽車等重大技術突破；牽頭組建了一批技術引領型的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟、工業(yè)技術研究院、國家技術轉移示范機構和行業(yè)共性技術平臺；高校授權專利數(shù)累計達115489件，年均增長40%。

　　 ——國際科技合作與交流進一步拓展。2010年高校承擔國際科技合作項目較2006年增長100%；派遣人員和接收人員人次較2006年分別增長71%和65%；參加國際學術會議人次、提交國際學術會議論文數(shù)量、做特邀報告人次、主辦國際學術會議次數(shù)，較2006年分別增長83%、53%、28%和24%；發(fā)表國際合作論文數(shù)占我國國際合作論文總數(shù)2/3以上。

   《規(guī)劃》強調(diào)，“十二五”時期，高校科技發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。

   從國際競爭形勢看，創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅動力。能源、資源、信息、材料、生命科學與生物技術、生態(tài)環(huán)保、海洋與空天等一些重要科技領域顯現(xiàn)發(fā)生革命性突破的先兆，全球開始邁入創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時代。同時，各國圍繞人才特別是高層次創(chuàng)新人才的競爭愈加激烈，紛紛把加大科技創(chuàng)新力度、深度開發(fā)人力資源作為核心戰(zhàn)略選擇，科技、人才、教育的重要性更加凸顯。

   從國內(nèi)發(fā)展要求看，中國正處在現(xiàn)代化建設的攻堅階段。綜合國力持續(xù)大幅提升，科技與教育投入快速增長。但是，能源、資源、環(huán)境等瓶頸制約日益嚴峻，迫切需要加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，迫切需要大力提升自主創(chuàng)新能力，迫切需要提高高等教育質量。

   《規(guī)劃》同時指出，高校科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。主要表現(xiàn)為：科技創(chuàng)新質量有待提高，重大原創(chuàng)性成果缺乏；科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結合的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，科學研究支撐高質量人才培養(yǎng)的作用亟待加強；人才評價與選聘機制不適應人才成長的規(guī)律，創(chuàng)新潛力未得到充分發(fā)揮；急功近利、學術浮躁的傾向比較嚴重，崇尚真理的創(chuàng)新文化氛圍有待形成；科研管理體制機制創(chuàng)新相對滯后，科技資源分散、低效現(xiàn)象仍較為普遍。