中新網3月27日電 據教育部網站消息，教育部日前印發《高等學校“十二五”科學和技術發展規劃》?！兑巹潯分赋?，高?？萍及l展仍存在一些薄弱環節和深層次問題，急功近利、學術浮躁的傾向比較嚴重，崇尚真理的創新文化氛圍有待形成。

   “十一五”以來，高校科技戰線在繼續實施“985工程”、“211工程”的基礎上，順利完成了“十一五”確定的各項目標：

　　 ——高校自主創新能力顯著提升。“十一五”期間，高校新建國家級科技創新平臺141個；建設國家重大科技基礎設施2項；全面參與了國家16個重大專項的研究任務，承擔了50%以上的“973計劃”和重大科學研究計劃項目，承擔國家自然科學基金面上項目年均保持在80%以上；高校科技總經費由2006年的457億元增加到2010年的940億元；五年來高校獲得國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎的數量占總數的65%。

　　 ——高層次創新人才培養和匯聚能力顯著提升。“十一五”期間，高校研發人員總量從2006年的26萬人增長至2010年的32萬人；新當選的中國科學院和中國工程院院士中，高校分別占增選數的56%和41%；“千人計劃”引進人數占全國總數的62%；獲國家創新研究群體科學基金數占全國總數的55%，獲國家杰出青年科學基金數占全國總數的65%；900位學者入選長江學者特聘教授和講座教授，278個科研團隊入選教育部創新團隊。

　　 ——產學研合作持續深化。“十一五”期間，高校先后取得了高檔數控系統、軌道交通控制、電動汽車等重大技術突破；牽頭組建了一批技術引領型的產學研戰略聯盟、工業技術研究院、國家技術轉移示范機構和行業共性技術平臺；高校授權專利數累計達115489件，年均增長40%。

　　 ——國際科技合作與交流進一步拓展。2010年高校承擔國際科技合作項目較2006年增長100%；派遣人員和接收人員人次較2006年分別增長71%和65%；參加國際學術會議人次、提交國際學術會議論文數量、做特邀報告人次、主辦國際學術會議次數，較2006年分別增長83%、53%、28%和24%；發表國際合作論文數占我國國際合作論文總數2/3以上。

   《規劃》強調，“十二五”時期，高?？萍及l展仍處于重要戰略機遇期。

   從國際競爭形勢看，創新成為經濟社會發展的主要驅動力。能源、資源、信息、材料、生命科學與生物技術、生態環保、海洋與空天等一些重要科技領域顯現發生革命性突破的先兆，全球開始邁入創新密集和新興產業快速發展的時代。同時，各國圍繞人才特別是高層次創新人才的競爭愈加激烈，紛紛把加大科技創新力度、深度開發人力資源作為核心戰略選擇，科技、人才、教育的重要性更加凸顯。

   從國內發展要求看，中國正處在現代化建設的攻堅階段。綜合國力持續大幅提升，科技與教育投入快速增長。但是，能源、資源、環境等瓶頸制約日益嚴峻，迫切需要加快經濟發展方式的轉變，迫切需要大力提升自主創新能力，迫切需要提高高等教育質量。

   《規劃》同時指出，高?？萍及l展仍存在一些薄弱環節和深層次問題。主要表現為：科技創新質量有待提高，重大原創性成果缺乏；科技創新與人才培養相結合的優勢未能充分發揮，科學研究支撐高質量人才培養的作用亟待加強；人才評價與選聘機制不適應人才成長的規律，創新潛力未得到充分發揮；急功近利、學術浮躁的傾向比較嚴重，崇尚真理的創新文化氛圍有待形成；科研管理體制機制創新相對滯后，科技資源分散、低效現象仍較為普遍。