經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，我國的裝備制造業(yè)目前已經(jīng)形成約20萬億元的產(chǎn)值規(guī)模,邁入世界裝備工業(yè)大國的前四強。外商直接投資與技術(shù)交流在其中起到了至關(guān)重要的推動作用。

　　隨著改革開放，外資裝備制造企業(yè)陸續(xù)入華投資布局與發(fā)展。從設(shè)立在華銷售代表處到開設(shè)分公司、投資建廠，外商采取了獨資、合資、并購等多種方式參與到國內(nèi)裝備制造業(yè)的發(fā)展大潮與市場競爭中。通過對工程機械行業(yè)與機床業(yè)進(jìn)行跟蹤研究，在過去三十多年來，外資裝備制造企業(yè)在華投資與發(fā)展呈現(xiàn)出三個特點與趨勢：

　　國際裝備企業(yè)進(jìn)入中國市場的步伐加快

　　早在上世紀(jì)70年代末，一些國際裝備龍頭企業(yè)已敏銳探知出中國改革后潛在的發(fā)展前景，紛紛著手布局中國。1978年，卡特彼勒在北京開設(shè)了辦事處，可以說是國際工程機械行業(yè)在中國改革開放時期最早的試水。在此之后的1980年，小松也開設(shè)了北京辦事處。相對于機床、重型機械、造船、電工電器、儀器儀表、航空、軌道交通裝備等行業(yè)，工程機械與汽車行業(yè)（如大眾汽車）的國際巨頭在改革開放早期大膽而迅速地投資與布局也為這些行業(yè)在后期更多地分享到中國市場成長的蛋糕打下了堅實基礎(chǔ)。

　　但是在1990年之前，外資裝備企業(yè)的進(jìn)入方式也僅停留在開設(shè)辦事處、聯(lián)絡(luò)處與銷售點等層面，一方面是對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展還持謹(jǐn)慎態(tài)度，更重要的一方面則是國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展水平仍十分原始。東部沿海的來料加工業(yè)與城市化建設(shè)不需要太多高精尖裝備與技術(shù)的支持，一般性的加工設(shè)備與半自動操作機械即可滿足絕大多數(shù)要求。

　　在1990年以后，外資裝備企業(yè)直接投資開始呈現(xiàn)明顯加快，這不僅反映在同期的FDI數(shù)據(jù)上，也反映在國際工程機械前50強的布局中。1994～2000年，卡特彼勒在徐州、北京、天津分別建立了工程機械整裝、零部件與投資部門的子公司；1995年，小松在常州和濟(jì)寧同時建立了工程機械和鑄造的子公司及與山推合資的公司；1991年，特雷克斯南方路機（泉州）移動破碎設(shè)備有限公司成立，到1995年，特雷克斯諾爾起重設(shè)備（中國）有限公司在福建廈門成立；1995年，徐州利勃海爾混凝土機械有限公司成立；1995年，日立建機(中國)有限公司在安徽合肥成立；1994年，住友重機械減速機（中國）有限公司成立……同期的國際機床企業(yè)則顯得沉寂許多，僅有日本山崎馬扎克、德國舒勒、日本斗山英維高、美國哈挺、德國西門子等不多的幾家企業(yè)建立了分支機構(gòu)，制造部門的投建在其中比例也較小。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，在我國裝備同行的迅速發(fā)展壯大與進(jìn)步的競爭壓力下，國際裝備巨頭們開始選擇更強勢和競爭性的進(jìn)入策略。以工程機械行業(yè)為例，2005年美國凱雷投資集團(tuán)收購徐工的案例即轟動一時。雖然凱雷最后僅收獲了徐工40％的股權(quán)，但阿特拉斯、卡特彼勒、博世、西門子等國際巨頭們則在過去十年間以各種并購重組的手段滲透進(jìn)了更多的裝備工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域：2003年，沈陽鑿巖機械公司與世界最大的鑿巖機械制造商瑞典的阿特拉斯公司簽署了合資協(xié)議，將沈陽鑿巖機械公司一分為三，使原沈陽鑿巖機械公司基本成為空殼。2005年4月，美國卡特彼勒公司正式收購了山東山工機械有限公司40%的股權(quán)，將其納入自己的生產(chǎn)經(jīng)營體系，并對該公司進(jìn)行了改造。

　　而外資機床企業(yè)的布局也開始深化，國外的著名機床企業(yè)如DMG、GFAC、Mazak、Makino、HAAS等已經(jīng)不滿足合資合作生產(chǎn)的模式，紛紛在華獨資建廠，生產(chǎn)適合中國市場需要的機床。隨著2011年10月18日，山崎馬扎克機床（遼寧）有限公司在大連金州動工，山崎馬扎克在中國已擁有包括寧夏小巨人機床有限公司在內(nèi)的兩座工廠，同時在上海、廣州、大連也建立了技術(shù)中心。

　　東部沿海城市是國外裝備企業(yè)的首選

　　與改革開放以來國內(nèi)加工制造產(chǎn)業(yè)集中于東部沿海地區(qū)發(fā)展的情況類似，國外裝備制造業(yè)在中國的投資重點也是集中在我國的東部沿海地區(qū)。通過對全球工程機械行業(yè)與機床業(yè)50強在中國布局的地域分布情況整理，可以看到超過87％的上述領(lǐng)域外資企業(yè)開設(shè)辦事處、成立分公司以及建設(shè)工廠等投資舉措集中在東部的省市中。其中，上海、江蘇、北京、天津、遼寧、山東是外資裝備企業(yè)優(yōu)先選擇的投資落腳點。而中西部地區(qū)的四川、河南、安徽等為數(shù)不多的省份承接過外資裝備龍頭的開辦設(shè)點與建設(shè)項目。

　　產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境與市場輻射能力是國外裝備企業(yè)投資選擇的關(guān)鍵

　　在中國，尤其是沿海地區(qū)勞動力成本節(jié)節(jié)上升的大背景下，從重慶、四川等近年來招引外資成績較突出的中西部省份的案例不難看出，隨著中國勞動力成本不可逆轉(zhuǎn)的攀升，外國投資者將更為看重中國市場需求和產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境等因素，市場輻射能力和綜合投建成本成為關(guān)鍵性的條件。

　　總的看來，中國裝備制造業(yè)利用外資和技術(shù)引進(jìn)在過去三十年來對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用，不僅增加了投資總量并擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同時外資企業(yè)或合資企業(yè)對同行業(yè)帶來的示范效應(yīng),國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀企業(yè)家的引入，也迫使內(nèi)資企業(yè)為適應(yīng)競爭而提升研發(fā)能力和市場開拓能力，最后大大提升了國內(nèi)企業(yè)的競爭能力。因此合理有效利用外資，繼續(xù)有序擴大裝備制造業(yè)的對外開發(fā)是有利于行業(yè)升級發(fā)展的，也將是我國一個長期的產(chǎn)業(yè)鼓勵引導(dǎo)方向。

　　外資裝備制造企業(yè)在中國投資發(fā)展的軌跡是一個逐步擴大、循序深入的過程，這也反映出中國工業(yè)化進(jìn)程在改革開放后各個時期不斷深化的規(guī)律。目前國外裝備行業(yè)投資者在先進(jìn)大型工程機械、工業(yè)機器人、數(shù)控機床等智能制造裝備領(lǐng)域?qū)θA投資的擴大，也在提醒國內(nèi)裝備企業(yè)當(dāng)前中國本土裝備市場的競爭格局正在加速演化和變革中，競爭和機遇并存。事實上，經(jīng)歷三十年的工業(yè)化積累，中國裝備制造產(chǎn)業(yè)的市場才剛剛開啟，類似三一重工、中聯(lián)重科等在過去十多年規(guī)模成長數(shù)十倍以上的裝備企業(yè)也僅僅是先行獲益者。未來誰更能把握好中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程和特點，把握好中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)特點，才更有望成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。