兩個月前，美國《華盛頓郵報》的一篇文章在中國投下了一枚警示彈。讀罷此文，或許不少中國的高層官員正在辦公桌前來回地踱步思考。

　　這篇題為《為什么說現(xiàn)在輪到中國擔(dān)心制造業(yè)了？》的文章于2012年1月發(fā)表于美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站，聲稱未來20年美國將在制造業(yè)上“打敗中國”。

　　文章說，過去“美國一直十分擔(dān)心他們在制造業(yè)方面輸給中國”，但“這一局勢很快將會改變”，而重塑制造業(yè)競爭面貌的“利器”，將是三種以指數(shù)倍方式快速發(fā)展的技術(shù)——人工智能、機(jī)器人以及數(shù)字化制造。

　　“這不是虛張聲勢，是中國制造業(yè)必須認(rèn)真對待的挑戰(zhàn)。”在原全國政協(xié)副主席陳錦華看來，這番“豪言壯語”正是美國對中國下的戰(zhàn)表。

　　陳錦華隨后以《論制造業(yè)》為題，在《人民日報》（ 2月20日）撰文指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趨向表明，他們已經(jīng)反思金融危機(jī)的教訓(xùn)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重振制造業(yè)，并已初見成效。

　　美國、日本近來試圖重振制造業(yè)的種種舉動，共同透露出一個重要信息：未來十年可能是發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”、奪回制造業(yè)的十年。這讓目前產(chǎn)值處在全球第一的中國制造業(yè)有了危機(jī)感。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)研究和咨詢公司報告，2010年中國制造業(yè)在全球制造業(yè)總值中的比例為19.8%，超過美國的19.4%，成為世界制造業(yè)第一大國。中國已有煤炭、鋼鐵、水泥、汽車、紡織服裝等220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。

　　當(dāng)然，這些優(yōu)勢都只是就數(shù)量而言的，盡管集中在中低端領(lǐng)域，但也足以導(dǎo)致美國對“制造業(yè)外移”現(xiàn)象的擔(dān)心。用奇點(diǎn)大學(xué)學(xué)者、《華盛頓郵報》專欄作家 Vivek Wadhwa的話說，過去中國通過補(bǔ)貼、廉價的勞動力、寬松的法規(guī)等誘惑力方式，緊追美國工業(yè)。

　　陳錦華還講述了這樣一個真實的故事。一年多前，即2011年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬與硅谷的頭面人物在加州共進(jìn)晚餐。奧巴馬問，蘋果公司去年出售7000萬部iPhone手機(jī)、3000萬臺iPad平板電腦和5900萬件其他產(chǎn)品，幾乎所有部件都在海外制造，“為什么不回到國內(nèi)進(jìn)行？”喬布斯答：“這些工作回不來了。”

　　為這個故事注解的花絮更耐人尋味。就在新開發(fā)的iPhone擺上商店貨架的幾周前，屏幕被重新設(shè)計，迫使一條裝配線不得不徹底改造。臨近午夜，新的屏幕抵達(dá)中國的一家工廠，領(lǐng)班叫醒8000名工人，每人分得一份餅干和一杯茶，半小時內(nèi)開工，把新屏幕安裝到手機(jī)上，96小時之后，工廠的產(chǎn)量已經(jīng)相當(dāng)于每天組裝10000部iPhone。

　　這位蘋果公司的前任高管說：“速度與靈活性是令人驚嘆的，沒有任何美國工廠能夠與之媲美。”作為中國制造業(yè)整體形象的一個側(cè)面縮影，這種“速度與靈活性”也是中國制造業(yè)之前和眼下競爭力的重要元素。

　　但這種競爭力是否可持續(xù)呢？去年8月，富士康科技集團(tuán)宣布，計劃在3年內(nèi)安裝100萬臺機(jī)器人取代人工。這些機(jī)器人將重復(fù)、機(jī)械地生產(chǎn)世界上最流行的消費(fèi)電子產(chǎn)品的電路板。“但即使是這些機(jī)器人和電路板，也將很快過時。”Vivek Wadhwa說。

　　他認(rèn)為，當(dāng)人工智能、機(jī)器人和數(shù)字化制造結(jié)合后，將給制造業(yè)帶來革命性的影響，美國企業(yè)家將在本地設(shè)立工廠，設(shè)計和制造出種類繁多的產(chǎn)品。“當(dāng)金考公司還在紙上做2D數(shù)字印刷的時候，我們已經(jīng)利用公共印刷設(shè)備TechShop來印刷3D產(chǎn)品。中國怎樣去競爭？”

　　其實，中國也并非毫無對策。美國人提到的“三大利器”，和眼下中國政府極為重視的智能制造裝備有異曲同工之妙。

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)尚屬于“新概念”范疇，是高端裝備制造業(yè)中尚未被市場充分發(fā)掘的金礦。根據(jù)工信部已經(jīng)發(fā)布的定義，智能制造裝備是具有感知、決策、執(zhí)行功能的各類制造裝備的統(tǒng)稱。

　　據(jù)悉，《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容已基本敲定，各部委會簽進(jìn)度只差最后一步。如果以“智能制造裝備產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展路線圖”為關(guān)鍵詞“咨詢百度”，在搜索結(jié)果的首頁甚至可以找到，以“九、八、八、六”四個數(shù)字為核心的詳細(xì)內(nèi)容。

　　至于智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，其實工信部也已經(jīng)透露。在2月15日發(fā)布的“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃系列解讀材料（十八）”中有這么一句話：“到2015年，力爭將我國機(jī)械、冶金、紡織、資源開采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需智能制造裝備的本土化保障率提高到30%。”

　　陳錦華眼下的擔(dān)心是，規(guī)劃已有，但尚未落實。“現(xiàn)在，中國認(rèn)識這個嚴(yán)峻形勢的人并不多，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，工信部系統(tǒng)有300多種相關(guān)技術(shù)研發(fā)要與企業(yè)逐一銜接落實。”

　　他的建議是，面對這樣的挑戰(zhàn)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)擁有各類優(yōu)秀人才、實力基礎(chǔ)和市場機(jī)制，應(yīng)當(dāng)勇挑重?fù)?dān)，在新能源、新材料、重大裝備、電子數(shù)字技術(shù)、人工智能、納米技術(shù)、生物工程等領(lǐng)域，加快發(fā)展高端制造業(yè)。