在近日召開的“2012中美清潔能源論壇”上，國家能源局原局長張國寶公開表示，近年來我國能源消費增長較快，2011年的一次能源消費總量已超過美國。

　　“這意味著中國已是世界第一大能源消費國。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強(微博)對本報記者分析。

　　多位采訪對象對記者表示，在碳排放壓力之外，更大的挑戰在于中國的能源消費還在持續增長，年均增速大約在5%-6%左右，未來中國的能源供應問題讓人擔憂。

　　“這是中國第一次間接承認成為世界第一能源大國，但實際上很多業界人士認為，中國在2011年之前的能源消費總量已經超過美國了。”美國自然資源保護委員會高級顧問楊富強對本報記者表示。

　　張國寶提到，2011年中國的一次能源消費總量已超過美國，但他并沒有透露超過美國多少。“美國能源信息署(EIA)通常是7月公布上一年度的能源數據，所以現在無從量化比較。”清華大學公共管理學院教授、氣候變化與低碳發展政策研究中心主任齊曄對記者表示。

　　“中國成為世界第一能源消費大國的直接后果，即碳排放壓力增大。”齊曄表示。

　　根據齊曄介紹，EIA對美國2015年的CO2排放預估在56.8億噸，而中國2015年的排放數據將遠超于此，“如果總量控制在41億噸標煤以內，那么2015年的碳排放將達到84.6億噸；而根據中國在十二五規劃綱要中的規定，則2015年的碳排放為78.9億噸。”

　　“上述兩種情景下的碳排放分別比美國2015排放高出27.8億噸和22.1億噸，如果能源消費總量突破41億噸，那么中美兩國的碳排放差距將更大。”齊曄介紹，這是由中國尚處于高度發展階段的客觀事實決定的。

　　林伯強認為，中國面臨的真正壓力可能不在氣候談判，而是能源供給能否跟得上需求。“從全球來看，歐盟每年能源消費增長維持在1%-2%的速度，美國已經進入微量增長階段，但中國現在每年的能源消費還在以5%-6%的速度增長，如此發展下去，能源消費總量將十分驚人。”

　　“人均能耗能反映一個國家的富裕程度，我國每人每年耗電3400千瓦時，而發達國家的這一數據普遍在8000千瓦時左右，美國更是高達1.5萬千瓦時。”林伯強，未來中國不要說達到美國的人均能耗水平，就算是達到美國的一半，那也意味著我們的能源消費總量將翻番，達到65億噸標煤。

　　“我國以煤炭為主的能源結構短期內難以改變，根據中國工程院的研究，現在的煤炭生產已經超過了科學產能的范圍。那么未來要供應65億噸的標煤，調集國內外能否滿足供應？估計會有很大的缺口。”齊曄分析。

　　據悉，國家正在加大對節能領域的投入。記者從近日召開的全國財政節能減排工作會議得知，2012年中央財政安排979億元節能減排和可再生能源專項資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價附加、戰略性新興產業、循環經濟、服務業發展資金和中央基建投資中安排的資金，合計達到1700億元。