在5月21日結束的第四屆中國制造業年會上，圍繞“自主創新推動中國產業升級和結構調整”主題，工信部副部長蘇波、國資委副主任姜志剛等分別到場演講，在肯定了我國企業多年來實施自主創新取得了顯著進展的同時，還強調中國制造業有必要進一步通過自主創新，采取強化和提升工業基礎能力、加強原始創新能力，以及重視市場培育等舉措，在掌握高端裝備的核心技術方面取得實質性突破，多方面推動包括央企在內的高端裝備制造業振興與發展。

　　蘇波認為，當前，我國工業發展的動力和環境正在發生深刻變化，我國工業已進入只有加快轉型升級才能促發展的關鍵時期。他指出，國務院于去年12月正式印發《工業轉型升級規劃（2011－2015年）》（國發〔2011〕47號），這是改革開放以來第一個把整個工業作為規劃對象，并由國務院發布實施的中長期規劃。他強調，工業轉型升級的核心就體現在“創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長”這二十個字上。

　　姜志剛表示，央企制造業整體水平近年來有了很大提高，特別是在高端裝備制造產業領域，如在民用航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備領域，央企的銷售收入占全行業的80%，已成為我國高端裝備制造產業發展的引領和支柱。但他認為，我國的制造業主要處在勞動密集型、粗放式發展階段，高附加值的高端裝備制造產業目前還主要集中在歐美等發達經濟體，央企高端裝備制造業與國際一流企業相比還存在較大差距。

　　為此，姜志剛表示，要從多方面采取措施推動央企高端裝備制造業的振興與發展。

　　一是加強自主創新的體制和機制建設。加強體制和機制創新，建立適應高端裝備制造業發展的投資、激勵、考核以及人才引進使用機制。著力解決創新動力不足、創新融資難和創新成果轉化力度不夠等深層次問題，提高企業知識產權的創造、保護、運用和管理能力。

　　二是健全自主創新的技術體系。引導企業加大對從事基礎性、應用性技術研究的重點實驗室、重大試驗設施的投入，重點支持對材料與關鍵元器件的研發，加強關鍵技術的預研和攻關，力爭在基礎科學、前沿技術、關鍵技術等方面取得重點突破，加快形成自主技術、標準和品牌，掌握自主知識產權。

　　三是加強產學研用合作。指導央企加強與國內外知名高等院校和科研院所的合作力度，建立產業技術創新聯盟等持續、緊密的合作機制，提高重點新技術、新產品的開發力度，加速科技成果產業化進程。

　　四是注重人才的培養和引進。采取多種方式和途徑，加強高端裝備制造產業領域技術領軍和高技能型人才的培養、引進工作，完善人才使用、分配和評價體系，滿足企業人才發展需求。

　　為期兩天、在上海舉行的本屆中國制造業年會，由亞洲制造業協會主辦，上海振華重工（集團）股份有限公司承辦。本次年會還對2012年中國制造業最優投資城市、2012年中國制造業10大創新企業以及2012年中國制造業10大創新人物等進行了頒獎。