國務院發展研究中心企業研究所日前發布《中國企業發展報告2012》，認為2012年中國企業可能進入本世紀以來“最困難”的時期。在該所與中國移動聯合主辦的“第十屆中國企業發展高層論壇”上，工業和信息化部總工程師朱宏任透露，工業和信息化部正會同有關部門擬定促進中小企業發展和非國有經濟發展的政策措施，建立和完善中小企業服務體系，推動中小企業轉型升級。

　　企業盈利空間收窄

　　國務院發展研究中心主任李偉表示，2012年中國企業將面臨更加復雜多變的發展環境。從全球來看，2012年乃至未來幾年，國際經濟可能都將處于增長乏力階段，國際貿易將持續萎縮。據國際貨幣基金組織預測，2012年國際貿易總量增速僅為5.8%，今后相當長一段時間內，貿易保護與投資貿易摩擦將可能成為國際市場的常態。這無疑是中國出口企業難以回避的嚴峻現實。

　　國內方面，李偉認為，企業可能面臨市場、成本與價格、節能減排、產能過剩等多方面的更大壓力。東南沿海地區的一些企業，特別是中小企業在經濟下行的壓力面前形勢更為嚴峻。

　　從企業內部看，2012年企業仍然面臨較大的經營壓力，具體表現在：能源、資源及大宗商品價格高位震蕩，原材料價格上漲壓力難以緩解；人口紅利效應降低導致勞動力成本補償性上升；用地緊張和更加嚴格的土地管理制度導致土地成本高企；融資難且融資成本提高導致部分企業資金鏈更趨緊張；中國經濟總需求下降，企業虧損風險加劇。

　　國務院發展研究中心企業研究所所長趙昌文認為，2012年對中國企業發展來說可能會面臨更多困難，國際市場需求增長可能繼續放緩，國內經濟增速可能進一步回調，各種快速增長中被掩蓋的矛盾和問題可能會逐步凸顯。

　　對于企業戰略，《中國企業發展報告2012》指出，中國企業對外投資存量規模仍然較低，境外直接投資中有較大比例返程投資。因此，中國企業“走出去”需由“獲取導向”轉向“價值創造導向”，在合作共贏的基礎上推進“走出去”戰略。

　　企業并購重組步伐顯著加快，但要堅持以市場力量為主推進并購重組。在經濟調整期，并購重組是促進優勢企業加快發展，重新整合配置生產能力，應對經濟困難的重要途徑之一，但也要注意民營企業在并購重組中處于不利地位。

　　推動中小企業轉型

　　目前，我國中小企業的困難仍很突出。中小企業既面臨一些長期問題，包括市場進入障礙，企業負擔較重、融資難、中小企業服務體系很不完善等，也面臨用工成本上升、環境保護壓力大和國際市場不確定性增加等新挑戰。對此，朱宏任指出，有關部門正在擬定促進中小企業發展和非國有經濟發展的政策措施，建立和完善中小企業服務體系。

　　2011年9月，工業和信息化部會同其他相關部門編制了《中小企業成長規劃》，提出繼續實施中小企業成長工程，努力提高中小企業增長的質量和效益。朱宏任透露，“十二五”時期，工業和信息化部將進一步完善政策扶持中小企業，把發展中小企業擺在更加重要的位置，以小型和微型企業為重點加強財稅扶持力度，加快中小企業技術進步和結構調整。

　　今后5年，工業和信息化部將支持建立和完善4000個中小企業公共服務平臺，重點培育500個國家級中小企業公共服務示范平臺。在80%以上的省級地區，基本形成以資源共享、服務協同為主要特點的中小企業公共服務平臺網絡。

　　近年來，各級財政也不斷加大對中小企業的資金支持規模和財稅支持力度，一批重大項目和重點工程順利實施，在支持中小企業結構調整轉型升級方面發揮了至關重要的作用。2009年以來，中央財政支持中小企業技術進步項目4160個、技術改造項目8527個、科技創新項目1.6萬個，中小企業培訓創業輔導、融資擔保管理咨詢信息服務等服務業務也得到明顯加強。