“十一五”時期我國工業節能減排工作出現了前松后緊的局面，“十二五”時期我們要把能耗目標盡快分解到每個年度，力爭提前完成，避免再次出現目標完成吃緊的狀況。”工業和信息化部部長苗圩日前表示。

　　據了解，去年我國工業節能定下了規模以上工業增加值能耗同比下降4%的目標，而最終只實現了3.49%。“今年規模以上工業增加值能耗要同比下降5%，可以說是形勢非常嚴峻，任務非常艱巨。”工業和信息化部節能與綜合利用司副司長楊鐵生坦言。

　　難 點

　　抑制高耗能行業過快增長

　　今年工業領域節能要求：差的項目要下，新的項目要限，已有的項目要優化

　　去年的節能目標沒有實現，楊鐵生認為，主要原因是高耗能行業增長過快。他同時表示，這也是今年工業節能的難點。

　　據統計，2011年，我國規模以上工業能源消費量同比增長9.93%，占全國能源消費總量比重上升到73.74%；石油加工、化工、建材、有色金屬、鋼鐵、電力熱力6大行業能源消費量同比增長10.53%，占工業消費總量的比重高達78.9%。

　　近日出臺的《工業節能“十二五”規劃》，分別針對鋼鐵、有色金屬等9大高耗能行業提出了具體節能目標。據介紹，從2011年的指標上看，水泥、銅冶煉和電解鋁行業的能耗下降完成較好，而鋼鐵和電力行業的工業增加值能耗反而在上升。

　　為了抑制高耗能行業過快增長，2012年我國工業領域將“優化存量、控制增量”，具體包括健全促進落后產能退出的政策體系、嚴把新建項目能耗物耗等準入門檻，等等。

　　據了解，目前這些舉措中淘汰落后產能工作進展順利，今年的目標任務已經分解完畢，但其他舉措仍有待各方配合。

　　重 點

　　開發推廣節能技術與產品

　　在注重工業生產節能的同時，今年將通過推出工業節能產品，提高全社會能源使用效率

　　結構調整、技術進步和管理提升是工業節能減排的3大手段，近年來，技術進步節能通過技術改造和產品推廣收效顯著。

　　作為一家年能源消耗量超百萬噸標煤的大型煤化工企業，中化平原化工有限公司對此深有體會：2011年通過采用更為節能高效的汽輪機組和高效節能泵等，公司將生產過程中產生的余熱余壓回收利用，每年可節約42520噸標準煤，創造經濟效益7000余萬元。

　　在《工業節能“十二五”規劃》提出的9大重點節能工程中，內燃機系統節能工程是新提出的一項工程。楊鐵生解釋說，“我國的內燃機產品主要應用于汽車、船舶等，燃油利用率比國外低10至20個百分點，消耗的石油占我國全部石油用量的50%。因此，我國內燃機產品燃油消耗率若降低10%，意味著我國石油消耗量將明顯減少。”

　　“過去，我們更為關注清潔生產、循環利用等工業生產過程中的節能，今年還要推出一系列工業節能產品。”苗圩在接受記者采訪時表示。

　　亮 點

　　加快各大基地試點建設

　　綜合利用和循環經濟等基地試點的建設，對于節能減排技術和產品的推廣起到了示范帶動作用

　　山西省朔州市是工信部12個工業固廢綜合利用基地之一，當地形成了頗有特色的工業固廢綜合利用產業鏈。

　　山西平朔煤矸石發電公司副總經理兼總工程師李永茂告訴記者，“煤炭企業開采和洗選過程中產生的廢物如煤矸石、煤泥等，都被我們用來發電，發電剩下的廢渣則作為優質原材料賣給水泥廠。”

　　“工業固廢綜合利用基地、再生金屬試點、再制造試點等，都是目前工業節能領域工作的亮點。”楊鐵生表示。

　　據介紹，今年大宗工業固廢綜合利用量要提高2%以上。為此，工信部將在河北承德和山西朔州等大宗工業固體廢物產生量大、堆存集中的地區，建設一批新型工業化產業示范基地。“在再生金屬、再制造等領域，也要培育和發展一批專業化資源綜合利用企業，發揮他們在技術創新、成果轉化、技術推廣、市場引領等方面的帶動作用，形成集群效應。”楊鐵生表示。