工業(yè)和信息化部3月23至24日在北京召開“十二五”工業(yè)轉型升級規(guī)劃宣傳貫徹工作會議，并舉行第三批“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”授牌儀式。部長苗圩就國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作作重要講話，副部長蘇波就“十二五”工業(yè)轉型升級規(guī)劃宣貫工作作專題講話。國土資源部、國家開發(fā)銀行、人民日報社等特邀嘉賓共同為第三批57家國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地代表授牌。

　　為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進中國特色新型工業(yè)化進程，自2009年起工業(yè)和信息化部在全國組織開展了國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，至今已有三批共185家工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）成為國家級示范基地。

　　統(tǒng)計顯示：2011年示范基地工業(yè)增加值超過4萬億元人民幣，占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的1/6以上；實現(xiàn)利潤總額占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的比重超過1/5，全員勞動生產率比全國工業(yè)企業(yè)平均水平高出一倍。示范基地創(chuàng)建工作取得了積極成效，在促進我國工業(yè)轉型升級、推動新型工業(yè)化進程中的重要作用開始日益顯現(xiàn)。

　　為貫徹落實國務院發(fā)布的《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年）》，進一步提高示范基地創(chuàng)建的質量和水平，工業(yè)和信息化部今天啟動“產業(yè)基地公共服務能力提升工程”，并正式公布實施方案。

　　作為2012年“工業(yè)轉型升級行動計劃”重要活動之一，該方案提出將通過中央財政支持資金，重點支持國家級示范基地內30至50個公共服務平臺建設，促進重點平臺現(xiàn)有服務設備、設施的改造升級，并帶動省級示范基地公共服務平臺能力建設；引導各方面加大對國家級和省級示范基地公共服務平臺建設的支持力度，增強平臺的技術創(chuàng)新和綠色發(fā)展支撐能力，推動突破一批共性技術，開發(fā)一批新產品、形成一批知識產權，提高平臺滿足示范基地內行業(yè)、企業(yè)共性需求的專業(yè)服務能力，提升示范基地的發(fā)展質量和水平，推動工業(yè)轉型升級取得實質性進展。

　　苗圩指出，到“十二五”末，要形成300個左右水平和影響居全國前列的國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，使其成為帶動我國工業(yè)轉型升級的重要載體，推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要引擎，參與國際產業(yè)競爭的重要力量。他強調，“十二五”時期示范基地創(chuàng)建工作的基本要求包括：

　　一是促進創(chuàng)新發(fā)展，提升產業(yè)層次；二是促進綠色發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力；三是促進產業(yè)融合，大力發(fā)展生產性服務業(yè)；四是促進品牌化發(fā)展，積極培育自主品牌和區(qū)域品牌；五是充分依托基地園區(qū)平臺，提高“兩化”融合和軍民融合式發(fā)展水平；六是加強公共服務平臺建設，完善配套服務環(huán)境；七是加強土地管理，提升土地節(jié)約集約利用水平。

　　苗圩表示，工業(yè)和信息化部將加大對示范基地創(chuàng)建工作的引導和支持；各省市主管部門要結合實際，對示范基地創(chuàng)建工作給予大力支持和配合；示范基地要切實落實工業(yè)轉型升級規(guī)劃和創(chuàng)建工作要求，不斷提高自身發(fā)展質量和水平。

　　蘇波指出，“十二五”期間工業(yè)和信息化部共編制規(guī)劃55項，各省市由工業(yè)和信息化主管部門牽頭編制的規(guī)劃達500余項。“十二五”各項規(guī)劃的編制工作體現(xiàn)了五個特點：一是開展了較為扎實的前期研究；二是建立了較為完整的規(guī)劃體系；三是擴大了規(guī)劃編制的社會參與；四是加強了部門間、規(guī)劃間的銜接協(xié)調；五是增強了規(guī)劃的可操作性。

　　蘇波強調，要把組織實施工業(yè)轉型升級行動計劃作為推動規(guī)劃實施的載體和抓手。“十二五”期間要從關鍵要素突破、行業(yè)轉型發(fā)展及區(qū)域試點示范等三個維度推進轉型升級行動計劃實施。對做好“十二五”工業(yè)和信息化各項規(guī)劃實施工作，他提出的四項要求是：加強組織領導，抓好目標任務分解落實；突出主攻方向，抓好重大項目和工程推進落實；落實相關政策措施，著力營造良好外部環(huán)境；加強跟蹤監(jiān)測，抓好規(guī)劃實施評估評價。

　　有關基地代表在會上交流了示范基地創(chuàng)建工作中的經驗，工業(yè)和信息化部相關司局介紹了“十二五”工業(yè)和信息化領域相關規(guī)劃的要點。會議還同時舉行了人民網“新型工業(yè)化”欄目開通儀式。