工業(yè)和信息化部3月23至24日在北京召開“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃宣傳貫徹工作會議，并舉行第三批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”授牌儀式。部長苗圩就國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作作重要講話，副部長蘇波就“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃宣貫工作作專題講話。國土資源部、國家開發(fā)銀行、人民日報社等特邀嘉賓共同為第三批57家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地代表授牌。

　　為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進中國特色新型工業(yè)化進程，自2009年起工業(yè)和信息化部在全國組織開展了國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，至今已有三批共185家工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）成為國家級示范基地。

　　統(tǒng)計顯示：2011年示范基地工業(yè)增加值超過4萬億元人民幣，占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的1/6以上；實現(xiàn)利潤總額占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的比重超過1/5，全員勞動生產(chǎn)率比全國工業(yè)企業(yè)平均水平高出一倍。示范基地創(chuàng)建工作取得了積極成效，在促進我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新型工業(yè)化進程中的重要作用開始日益顯現(xiàn)。

　　為貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年）》，進一步提高示范基地創(chuàng)建的質(zhì)量和水平，工業(yè)和信息化部今天啟動“產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)能力提升工程”，并正式公布實施方案。

　　作為2012年“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”重要活動之一，該方案提出將通過中央財政支持資金，重點支持國家級示范基地內(nèi)30至50個公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進重點平臺現(xiàn)有服務(wù)設(shè)備、設(shè)施的改造升級，并帶動省級示范基地公共服務(wù)平臺能力建設(shè)；引導(dǎo)各方面加大對國家級和省級示范基地公共服務(wù)平臺建設(shè)的支持力度，增強平臺的技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展支撐能力，推動突破一批共性技術(shù)，開發(fā)一批新產(chǎn)品、形成一批知識產(chǎn)權(quán)，提高平臺滿足示范基地內(nèi)行業(yè)、企業(yè)共性需求的專業(yè)服務(wù)能力，提升示范基地的發(fā)展質(zhì)量和水平，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。

　　苗圩指出，到“十二五”末，要形成300個左右水平和影響居全國前列的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，使其成為帶動我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，參與國際產(chǎn)業(yè)競爭的重要力量。他強調(diào)，“十二五”時期示范基地創(chuàng)建工作的基本要求包括：

　　一是促進創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次；二是促進綠色發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力；三是促進產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；四是促進品牌化發(fā)展，積極培育自主品牌和區(qū)域品牌；五是充分依托基地園區(qū)平臺，提高“兩化”融合和軍民融合式發(fā)展水平；六是加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善配套服務(wù)環(huán)境；七是加強土地管理，提升土地節(jié)約集約利用水平。

　　苗圩表示，工業(yè)和信息化部將加大對示范基地創(chuàng)建工作的引導(dǎo)和支持；各省市主管部門要結(jié)合實際，對示范基地創(chuàng)建工作給予大力支持和配合；示范基地要切實落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和創(chuàng)建工作要求，不斷提高自身發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　蘇波指出，“十二五”期間工業(yè)和信息化部共編制規(guī)劃55項，各省市由工業(yè)和信息化主管部門牽頭編制的規(guī)劃達500余項。“十二五”各項規(guī)劃的編制工作體現(xiàn)了五個特點：一是開展了較為扎實的前期研究；二是建立了較為完整的規(guī)劃體系；三是擴大了規(guī)劃編制的社會參與；四是加強了部門間、規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)；五是增強了規(guī)劃的可操作性。

　　蘇波強調(diào)，要把組織實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃作為推動規(guī)劃實施的載體和抓手。“十二五”期間要從關(guān)鍵要素突破、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及區(qū)域試點示范等三個維度推進轉(zhuǎn)型升級行動計劃實施。對做好“十二五”工業(yè)和信息化各項規(guī)劃實施工作，他提出的四項要求是：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實；突出主攻方向，抓好重大項目和工程推進落實；落實相關(guān)政策措施，著力營造良好外部環(huán)境；加強跟蹤監(jiān)測，抓好規(guī)劃實施評估評價。

　　有關(guān)基地代表在會上交流了示范基地創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局介紹了“十二五”工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃的要點。會議還同時舉行了人民網(wǎng)“新型工業(yè)化”欄目開通儀式。