2012年3月16日，國(guó)家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，并回答記者提問(wèn)。

　　《規(guī)劃》明確頁(yè)巖氣在十二五期間主要任務(wù)是探明儲(chǔ)量，掌握勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，為“十三五”、“十四五”期間的飛躍打基礎(chǔ)。

　　《規(guī)劃》指出，在"十二五”期間，將基本完成全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)，初步掌握全國(guó)頁(yè)巖氣資源量及其分布，優(yōu)選30～50個(gè)頁(yè)巖氣遠(yuǎn)景區(qū)和50～80有利目標(biāo)區(qū)。并探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量6000億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米。預(yù)計(jì)2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)65億立方米。

　　《規(guī)劃》稱(chēng)，未來(lái)至2015年，我國(guó)將形成適合我國(guó)地質(zhì)條件的頁(yè)巖氣地質(zhì)調(diào)查與資源評(píng)價(jià)技術(shù)方法，頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及配套裝備。形成我國(guó)頁(yè)巖氣調(diào)查與評(píng)價(jià)、資源儲(chǔ)量、試驗(yàn)分析與測(cè)試、勘探開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。為“十三五”頁(yè)巖氣快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《規(guī)劃》總結(jié)分析了目前我國(guó)頁(yè)巖氣資源現(xiàn)狀及在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題。指出我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)目前仍然存在資源情況尚不清楚；關(guān)鍵技術(shù)有待突破；資源管理機(jī)制有待完善；地面建設(shè)條件差；基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)；缺乏鼓勵(lì)政策等不利因素。

　　《規(guī)劃》明確了十二五期間頁(yè)巖氣發(fā)展的首要任務(wù)，一是開(kāi)展頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)，在全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專(zhuān)項(xiàng)中，設(shè)置“全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選”項(xiàng)目；二是開(kāi)展科技攻關(guān)，掌握適用于我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范；三是在全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)19個(gè)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　國(guó)家能源局石油天然氣司司長(zhǎng)張玉清表示，為促進(jìn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家將進(jìn)一步制定一系列政策措施與相關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，確保完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)。