雖然各地呼聲頗高，但今年交流特高壓項目前景未明。

   在今年全國兩會上，特高壓成為能源領(lǐng)域熱議的話題。來自山東、內(nèi)蒙古、寧夏等省、自治區(qū)的政協(xié)委員，紛紛呼吁加快特高壓建設(shè)。

　　而關(guān)于特高壓的另一種聲音，雖然近半年來鮮見諸報端，卻始終沒有沉默——繼2011年23名專家聯(lián)名反對交流特高壓“三華電網(wǎng)”規(guī)劃后，2012年2月22日，原國家計委燃料動力局局長蔣兆祖、原水電部副總工程師沈根才等25名專家又聯(lián)名向黨中央和國務(wù)院呈送報告，再次旗幟鮮明地反對這一規(guī)劃。

　　“交流特高壓三華聯(lián)網(wǎng)為全國性重大停電埋下了一顆不定時炸彈。”3月11日，在家中接受記者采訪時，87歲高齡的沈根才憂慮之情溢于言表。

　　“三華聯(lián)網(wǎng)”

　　根據(jù)國家電網(wǎng)的規(guī)劃，到2015年，將通過特高壓交流網(wǎng)架將我國華北、華東和華中區(qū)域電網(wǎng)連接起來，形成“三縱三橫”的“三華同步電網(wǎng)”，到2020年則建成五縱六橫的格局。

　　然而，國家電網(wǎng)的這一“暢想”，卻遭到了多位老專家的反對。

　　“這不是電力系統(tǒng)，五縱六橫，到處連接，這是一張高速公路圖，電力系統(tǒng)是不該這樣到處連接的。”在2011年9月致國家能源局局長劉鐵男的一封信中，沈根才如此寫道。

　　“三華聯(lián)網(wǎng)”的結(jié)果究竟會怎樣？

　　國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，電力系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在，不論國內(nèi)還是國外，都是不斷擴(kuò)張的。

　　“現(xiàn)在我國電力系統(tǒng)的故障越來越少，近年來已沒有大的停電事故，這些都說明電壓等級、系統(tǒng)覆蓋面積和大面積停電之間沒有直接關(guān)系。”白建華說。

　　白建華還告訴記者，即使發(fā)生事故，也不會像火燒連營一樣波及很大范圍。“線路上，變壓器上，到處都有開關(guān)，而且有很多控制策略，一旦發(fā)生故障，是可以隔離的。此外，電網(wǎng)規(guī)劃出來以后，我們還做過大量的仿真計算。”

　　安全的質(zhì)疑

　　對于白建華的這一說法，原電力部生產(chǎn)司教授級高工、國際大電網(wǎng)CIGRE和IEEE會員蒙定中持不同意見。

　　“有史以來全世界共發(fā)生過23次重大停電事故，美國最嚴(yán)重，為什么中國卻只有臺灣地區(qū)發(fā)生過一次？因為30年來我們認(rèn)真貫徹《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，按‘分區(qū)’原則將電網(wǎng)分六個大區(qū)，各區(qū)范圍不大，區(qū)之間主要用直流連接，使任一區(qū)故障都不會波及鄰區(qū)。”蒙定中說。

　　蒙定中表示，“三華聯(lián)網(wǎng)”是將三個大區(qū)合成一個特大區(qū)，一旦發(fā)生失穩(wěn)事故必波及全區(qū)。此外，《導(dǎo)則》規(guī)定要分層，即最高電壓電網(wǎng)對下都是輻射性連接，上下級不能經(jīng)變壓器連接構(gòu)成電磁環(huán)網(wǎng)，我國最嚴(yán)重的2006年華中電網(wǎng)事故就是因此造成的。然而“三華聯(lián)網(wǎng)”必需100/50萬伏電磁環(huán)網(wǎng)，否則每回線都送不到300萬千瓦。

　　他還指出，根據(jù)《導(dǎo)則》規(guī)定，“分散外接電源”的點對負(fù)荷中心輸電，才能防止線路故障、負(fù)荷轉(zhuǎn)移造成大事故，但“三華聯(lián)網(wǎng)”把所有電源緊密連接，因此完全違反了2001年政府部門又發(fā)布、至今仍應(yīng)認(rèn)真貫徹的《導(dǎo)則》，將再次走上美國大停電道路。

　　沈根才也表示，只有在規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)時事先預(yù)防，才能防止事故。

　　“交流電力系統(tǒng)還有個穩(wěn)定極限的問題。如果所送電流超過穩(wěn)定極限，將會立即引起全系統(tǒng)功率振蕩，兩分鐘內(nèi)，全網(wǎng)停電。這是人力所不能控制的。”沈根才說。

　　此外，蒙定中告訴《中國科學(xué)報》記者，引起重大停電的失穩(wěn)振蕩都不是一兩個元件故障跳閘造成的，以三華聯(lián)網(wǎng)各級支路元件500～600計，如果按兩個元件連鎖跳閘計算，就得做25萬～36萬種情況的仿真計算。

　　“我們核查2010年6月電科院的《受端電網(wǎng)構(gòu)建研究》報告，只做了1個或個別2個元件跳閘的模擬計算，僅以簡單計算不可能作為安全依據(jù)，因為美國多次重大停電都經(jīng)歷了5個、11個，甚至15個元件跳閘才造成失穩(wěn)振蕩，因此交流特高壓三華聯(lián)網(wǎng)的失穩(wěn)是難以仿真分析評估的，也是難以預(yù)防、難以挽救的。”蒙定中說。

　　西電東送不可持續(xù)？

　　雖然專家建議以區(qū)域電網(wǎng)為基礎(chǔ)，但事實卻是，自去年5月起，國家電網(wǎng)同時在西北、東北、華東、華中四大區(qū)域電網(wǎng)實施了以資產(chǎn)下放、職權(quán)上收為核心的全面調(diào)整。

　　在2010年出版的報告文學(xué)《呼喚——楊名舟和他的九次“上書”》中，國家電監(jiān)會信息中心教授級高工楊名舟指出：國家電網(wǎng)公司強(qiáng)制推行特高壓交流電網(wǎng)，將會從技術(shù)上削弱區(qū)域電網(wǎng)公司的主體地位。因為特高壓交流電網(wǎng)一旦形成，全國一張網(wǎng)即宣告形成，壟斷在技術(shù)上即形成屏障，區(qū)域電網(wǎng)的500千伏網(wǎng)架必須解列，成為配電電網(wǎng)，區(qū)域電網(wǎng)公司即被架空，區(qū)域電網(wǎng)公司的體制模式和區(qū)域電力市場即失去依托。

　　對此，白建華在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，從世界范圍看，沒有一個電力體制改革的模式放之四海而皆準(zhǔn)，尤其是中國電力行業(yè)正處在高速發(fā)展的階段。

　　“未來中國跨區(qū)域的電力輸送，規(guī)模將越來越大。一個區(qū)域內(nèi)做不到基本的自我平衡。這就要求我們建立一個具備全國范圍內(nèi)配置電力的大平臺，才能高效配置各種能源。”白建華說。

　　白建華表示，到2020年，從能源富集地區(qū)向三華電網(wǎng)的電力輸送，理想狀態(tài)將達(dá)到3.5億千瓦。

　　國網(wǎng)組織編寫的《三華同步電網(wǎng)知識手冊》中也指出，我國能源及電力流動具有跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離、大規(guī)模的特點，電力輸送呈現(xiàn)“西電東送、北電南送”的基本格局。

　　然而，接受《中國科學(xué)報》記者采訪的諸位專家們的意見卻與此相左。

　　電力規(guī)劃總院規(guī)劃處原處長丁功揚(yáng)認(rèn)為，應(yīng)該先有能源規(guī)劃，再有電源規(guī)劃，然后才是電網(wǎng)規(guī)劃。因此，國家電網(wǎng)的規(guī)劃并不完全合理。

　　“它（指國家電網(wǎng)）只是一個載體，不能起主導(dǎo)作用。”丁功揚(yáng)說。

　　而對于白建華所說的跨區(qū)域電力輸送規(guī)模越來越大，丁功揚(yáng)認(rèn)為，就某一階段而言，跨區(qū)域的電力輸送是可能的，因為發(fā)展不平衡。但從長遠(yuǎn)來看，除了西北地區(qū)，全國大部分省份都屬于缺能地區(qū)。而缺能地區(qū)之間是不可能有大規(guī)模電力輸送和交換的。

　　“比如三峽電站的發(fā)電量是1820萬千瓦。當(dāng)時華中地區(qū)消納不了這么多電，只有送華東，送廣東。而現(xiàn)在華中地區(qū)用電量達(dá)到5000億度，缺電很厲害。所以我們也在倡議，讓三峽電站的電力重新分配。”丁功揚(yáng)說。

　　蒙定中則指出，到2050年時，我國將大幅依賴核電，而核電站大都建在沿海或負(fù)荷中心附近，風(fēng)電、太陽能都應(yīng)分散、分布，就地、就近使用。為節(jié)能減排，西北仍應(yīng)遠(yuǎn)輸煤，不應(yīng)遠(yuǎn)輸電，將來不會有大量的西電東送，而且輸電量會愈來愈少。

　　2012年交流特高壓項目前景未明

　　2012年3月2日至3日，國家電網(wǎng)公司在合肥召開2012年交流特高壓工作會議。

　　國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理孫昕對2012年交流特高壓工程建設(shè)的重點工作作了部署安排，包括扎實推進(jìn)在建的皖南電東送工程（淮南—上海交流特高壓示范工程）建設(shè)，并配合項目核準(zhǔn)要求，完成錫盟—南京、淮南—南京—上海、蒙西—長沙、雅安—皖南特高壓交流工程所有前期專題評估工作，全力爭取工程在2012年內(nèi)開工建設(shè)。

　　一位要求匿名的證券分析人士告訴《中國科學(xué)報》記者，今年交流特高壓的焦點應(yīng)該還是審批，4條交流特高壓全部獲批的可能性還是比較低的，很可能只有一兩條獲批。

　　這位人士進(jìn)一步解釋說，一方面，關(guān)于交流特高壓的爭議一直沒有平息。另一方面，從目前國家發(fā)改委已審批的項目來看，比如淮南到上海的，相對來說線路比較短，需求程度也比較迫切。

　　“由于每條交流特高壓線路投資不菲，因此國家發(fā)改委在核準(zhǔn)項目時也比較謹(jǐn)慎，會從技術(shù)、能源機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)效益等多方面去考慮。”上述人士表示。

　　安邦咨詢高級研究員賀軍則在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時指出，可以通過提高能源使用效率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及對產(chǎn)業(yè)集群更加合理的規(guī)劃，來緩解能源分布不均的問題。

　　“應(yīng)該更系統(tǒng)地考慮這一問題，而不是只從一家公司的角度出發(fā)。如果我們不斷地通過特高壓這樣的技術(shù)去累加，那是沒有止境的。”賀軍說。（原詩萌）