目前，我國經濟社會發展仍然面臨不少困難和挑戰。2011年，節能減排目標沒有完成。找出其中的深刻原因，建立適合我國經濟和社會發展的長效機制，發揮節能減排主體即企業的積極性，是未來實現節能減排目標的關鍵。電力作為節能減排的重要領域，也是人大代表和政協委員關注的熱點。在本次全國兩會的建議和提案中，就有很多涉及節能減排，特別是電力行業的節能減排問題。

    今年的《政府工作報告》指出，我國節能減排形勢嚴峻，相關工作力度將進一步加大。要推進節能減排和生態環境保護。節能減排成為今年全國兩會關注熱點，引發代表委員們的關注，一些代表提出了關于解決節能減排的建議。電力無疑是節能減排的重要領域。

　　從提高電力交換配置能力開始

　　全國人大代表賈福清在陜西代表團團組討論時說：“《政府工作報告》中提到要加強用能管理，發展智能電網和分布式能源，加強能源通道建設，提出得非常及時。西電東輸、電力外送，能夠安排上萬人就業，國家政策要傾斜扶持，政府要做好相關工作。”

　　今年，很多省市提到了加快建設特高壓工程，不僅僅是為了解決電力輸送問題，也是為了節能減排。

　　全國人大代表張學慶的建議、政協委員盧曉光的提案，都提到了加快特高壓電網建設，支持和服務節能減排的建議。張學慶說，鑒于河北省節能減排形勢和能源結構調整需要，必須加快特高壓工程建設，一方面，可以從能源富足、減排壓力較小的省份遠距離向河北輸電，降低省內溫室氣體排放量；另一方面，可以解決風電等可再生能源外送和消納難題，用清潔能源替代常規化石能源。

　　張學慶和盧曉光建議，將特高壓納入國家能源發展“十二五”規劃、電力規劃和電網專項規劃，盡快核準和啟動推進張北—石家莊—武漢、陜北—石家莊—濰坊、錫盟—南京等特高壓電網建設，打造電力遠距離輸送的大通道，提升電力大規模交換和配置能力，同時實現清潔能源大范圍消納，滿足河北乃至全國電力長期穩定和安全可靠供應，確保實現節能減排目標。

　　從更多新能源接入開始

　　全國人大代表毛小兵在青海團組討論時提到：“制定清潔能源尤其是光伏產業發展規劃時，應針對西寧獨特的地理資源優勢，明確具體扶持措施，把西寧打造成國家光伏產業發展基地。從推進西部地區經濟社會長遠發展的角度出發，設立西部地區基礎設施建設、基礎產業發展和基層經濟社會發展專項基金。”

　　在今年的全國兩會上，不少代表委員提到了加大新能源的建設力度，應用更多新能源以減少對環境的壓力。而接納新能源的有效方式之一就是大力發展智能電網。呼吁發展智能電網的提案和建議不在少數。

　　從深化能源價格改革開始

　　政府工作報告中提到，深化價格改革。穩妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機制。

　　河南代表團孔凡群代表建議，加快能源價格機制調整，解決能源消耗速度太快、能源結構不合理、能源利用效能過低等問題。加大對地熱等清潔能源開發支持力度，對非化石資源的利用給予更多稅收財政等支持。

　　在實施居民階梯電價改革方案被寫入政府工作報告以后，有媒體報道，全國居民階梯電價將于上半年全面推出。記者采訪了解到，對于實施階梯電價，代表委員們認為，利用價格杠桿來引導用戶合理用電，能夠達到節能減排的作用，是十分有必要的。