導讀： “十二五”期間，國內要建設近1500個PM2.5監測點位，前期投入將超過20億元。
采購 PM2.5監測儀器的龐大“市場蛋糕”由誰享用？監測設備用進口的還是國產的？

   “PM2.5被寫進《環境空氣質量標準》、全國將開展細顆粒物監測”的消息，像一針網絡清新劑注入各大論壇。廣大網民在擊節叫好的同時，關于它的細節追問似乎才剛剛開始：采購 PM2.5監測儀器的龐大“市場蛋糕”由誰享用？監測設備用進口的還是國產的？區域聯防聯治會否成為PM2.5“寫”上藍天的掣肘？對此，記者采訪了兩會代表委員和會外專家。

北京環境保護監測中心的工作人員在調整PM2.5監測設備(1月7日攝)。

　　監測設備：進口還是國產？

　　環境保護部副部長吳曉青2日表示，“十二五”期間，國內要建設近1500個PM2.5監測點位，前期投入將超過20億元。

　　“監測設備究竟進口還是國產？”不少網民建議“一定得買進口的”。可中科院大氣物理研究所研究員王躍思說：“有些國外儀器并不好使。國外監測儀器各有缺陷，方法評價也需時間，難以在短期內得出一致結果。截至目前，尚無一種儀器能準確無誤地測定PM2.5濃度。”

　　“PM2.5監測主要有‘稱重法’‘β射線法’‘光散射法’，需要借鑒發達國家的成功經驗，但不能全盤照搬。”全國人大代表、天津市環保局總工程師包景嶺說，監測方法不同、儀器不同都會造成數據相當大的差異。“在觀測、分析和治理技術等方面，政府應多加扶持，注意考慮民族儀器制造業的發展，讓我國的PM2.5監測和治理逐漸使用本土技術。”

　　區域聯防聯治：是不是紙上談兵？

　　在一些高校的BBS論壇上，不少熱愛環保的學生發帖稱：“僅僅監測PM2.5能治本么？再先進的儀器也改變不了塵土飛揚，關鍵得看如何治理！”

　　包景嶺代表對此深表認同：“大氣污染是一個區域概念，拿京津冀來說，一個氣候條件控制下，肯定會互相影響。如果不實行區域聯防聯治，再怎么監測空氣質量也白搭。”

　　“PM2.5粒徑小、傳播遠，周邊傳輸對大城市PM2.5的貢獻率最高。”從事水泥生產行業的全國人大代表裴春亮舉例說 ，津、冀地區聚集了大量水泥、鋼鐵、煉油、石化等高污染產業，區域燃煤總量一年超過3.5億噸 ，對北京的影響約占PM2.5來源的24.5%。

　　“想實現這些目標，需要中央環保部門做好‘頂層設計’，讓這些區域的專家、院士 、環保部門、基層治理工作者們平等地坐在一起，共同研究梳理、統籌考慮，制出全局的解決方案，才能實現統一的區域環保目標。”包景嶺說。

　　新國標：與世界“高軌”相接有多難？

　　吳曉青2日表示，新的《環境空氣質量標準》中污染物控制項目實現了與國際接軌 ，但僅僅與世界“低軌”相接。新國標實施后，我國將有三分之二的城市達不到空氣質量的要求。

　　“就目前看，想和世界‘高軌’相接，難度相當大。”北京市環保局大氣環境管理處處長于建華說，以北京為例，自1998年至今，已先后關停搬遷首鋼、北京焦化廠、北京化工廠等200多家重污染企業。“該上的污染防控措施都上了，繼續加大措施的空間變小，也就意味著明顯改善的難度更大。”

　　“其實早在10年前，一些科研機構就已開始監測PM2.5，大體了解其濃度變化趨勢。”包景嶺建議，當前的關鍵，既非糾結于某一監測數據，亦非重金引進海外高級監測儀器 ，而應全力深入進行“成分研究”，特別是找到PM2.5內到底附著哪些有毒有害物質，并進行有針對性的源頭消減。 據新華社

　　全國人大代表張育彪——大城市應限購汽車

　　據新華社北京3月5日電“PM2.5監測公開之后 ，更重要的是如何治理PM2.5。”全國人大代表、深圳南嶺村居委會主任張育彪建議，在PM2.5污染比較嚴重的大城市，實行汽車限購以控制機動車無限增長。

　　PM2.5的來源主要是工業排放物和汽車尾氣。在北京、上海、廣州、深圳等大城市，傳統工業已經越來越少 ，因此，PM2.5的主要“罪魁禍首”就是汽車尾氣。

　　張育彪說：“ 要治理PM2.5，就必須對癥下藥。”減少機動車尾氣排放產生的PM2.5，無非兩條路可走：一是通過控制汽車數量增長，直接減少尾氣排放數量；二是采用新技術，推廣清潔能源汽車。然而，當前及今后一段時期內，受技術和價格兩個瓶頸制約 ，新能源汽車的發展在中國乃至世界都還處于“襁褓期”，短期內不可能大面積替代燃油汽車。因此，張育彪認為，近期內通過政策杠桿調控小汽車數量的爆炸式增長，已成當務之急。

　　目前，國內對汽車增長采取限制的做法有三種：一是北京的機動車牌照搖號；二是上海的牌照拍賣，三是香港的高用車成本制度。