導讀： “‘十二五’期間，我國重要基礎件、關鍵零部件、發動機和數控機床等重點產品的可靠性與使用壽命在現有基礎上提升50%。高端關鍵基礎零部件的國內配套滿足率和高端基礎制造裝備的國內保障程度明顯提高。國內主要行業內的自主品牌的國內市場占有率達到85%。”

　　工業和信息化部此前發布的《工業產品質量發展“十二五”規劃》為我國工業產品質量，包括重點行業的工業品質量水平提升提出了上述發展目標。針對《規劃》所涉及的重點內容及編制依據，工信部科技司相關負責人做了權威解讀。

　　五項總體目標：工業品質量水平躍上新臺階

　　中國工業報：《規劃》提出，到2015年，我國工業產品質量的總體水平躍上一個新臺階。其中涵蓋了五項總體目標，涉及的關鍵詞有哪些？

　　科技司：總目標包括了“規模以上企業采用國際標準和國外先進標準組織生產的產品產值比重達到90%以上”、“國家新型工業化產業示范基地質量管理體系覆蓋率達到100%，質量損失率比全國平均水平低50%，主導產業中達到國際先進水平的產品產值所占比重達到50%”、“主要行業的自主品牌國內市場占有率達到85%，出口比重達到30%”等一系列定量和定性目標。

　　中國工業報：這些定量和定性目標是基于什么標準提出的？制定的依據是什么？

　　科技司：“采用國際標準和國外先進標準生產”是指生產所依據的標準屬于現行有效的國際標準或國外先進標準，或者所依據的國家標準、地區標準、行業標準或企業標準本身屬于等同或修改采用的現行有效的國際標準或國外先進標準。

　　據統計，2009年我國工業企業采用國際標準和國外先進標準生產的產品產值比重為60%左右，“十一五”期間的變動情況是年平均增長5%，按此計算，2015年約達到90%。

　　中國工業報：“目標三”提出，“十二五”期間，我國新型工業化產業示范基地的質量管理體系覆蓋率達到100%。為什么如此重視示范基地內的質量管理體系認證情況？

　　科技司：“質量管理體系覆蓋率”是指通過質量管理體系認證的企業占全部企業數量的比例，質量管理體系認證是企業提升工業產品質量的基礎條件。“十一五”期間，全國規模以上制造業企業質量管理體系認證率基本在50%左右。新型工業化產業示范基地內企業是我國工業轉型升級的主力軍，作為企業質量管理基礎條件的質量管理體系應該覆蓋到示范基地內的所有企業。

　　據此提出，“十二五”期間，新型工業化產業示范基地內企業100%通過質量管理體系認證的目標。

　　中國工業報：“目標五”提出，“十二五”期間，我國主要行業的自主品牌國內市場占有率達到85%。自主品牌出口比重達到30%。培育形成一批世界級知名品牌。這些目標是基于什么提出的？

　　科技司：“自主品牌的國內市場占有率”是指在工業產品范圍內，自主品牌在國內市場上的銷售收入所占的比重。有研究機構依據國家統計局公布的相關數據對自主品牌市場占有率進行了估算，“十一五”期間，我國自主品牌國內市場占有率在60%~70%之間，呈現波動上漲的趨勢，年均增長率為2.6%，“十二五”期間，我國將加大對企業自主品牌建設的支持力度，年均增長率預計擴大到3%。據此增速測算，2015年可達到85%。

　　自主品牌有三個主要衡量因素：市場保有量、生產研發的歷史及其在整個行業中的地位。有關部門的數據顯示，2003年全國出口企業中擁有自主品牌的不到20%，自主品牌出口占全國出口總額的比重不到10％，到2010年，約有40％以上的出口企業擁有自主品牌，自主品牌出口占全國出口總額的比重超過20％。7年間，自主品牌出口比重增長了10%左右。以2010年數據為基礎，按照自主品牌出口年均增長2%的目標，到“十二五”末，自主品牌出口比重可達到30%。

　　重點行業目標：重大裝備可靠性增強 關鍵基礎件自給率提高

　　中國工業報：《規劃》明確了重點行業工業產品質量的發展目標，所涉及行業有：原材料工業、裝備工業、消費品工業、電子信息工業等，能否具體介紹一下每個行業產品質量提升的關鍵所在？

　　科技司：在原材料工業領域，《規劃》要求，主要產品的質量水平全面達到國家、行業標準要求，重點產品的質量水平與國際接軌。特殊、關鍵與高端產品的質量水平與技術性能明顯改善，國內配套滿足率進一步提高，基本滿足下游產業與重大科技工程發展需要。化工、建材產品的安全性、環保性大幅提升。

　　在裝備工業領域，要實現主要產品的質量與可靠性達到發達國家同類產品本世紀初的平均水平，售后服務質量與國際接軌。重要基礎件、關鍵零部件、發動機和數控機床等重點產品的可靠性與使用壽命在現有基礎上提升50%。主要通用裝備和大型成套裝備的整機可靠性大幅提升，農機、汽車、船舶和民用飛機的產品質量達到或接近國際同類產品水平，航天、發電和軌道交通的尖端產品質量達到或保持世界領先水平。高端關鍵基礎零部件的國內配套滿足率和高端基礎制造裝備的國內保障程度明顯提高，高技術關鍵裝備的產品質量實現大幅躍升。

　　在消費品工業領域，主要產品的質量、安全、衛生、環保與能耗指標全面達到國家、行業標準要求。新興消費品與重點耐用消費品的質量、技術、標準與國際水平接軌，耐用消費品的售后服務質量顯著改善。高端高檔紡織和服裝的產品質量達到國際先進水平。家電出口中，自主品牌產品的產值達到30%。食品、藥品企業的質量管理更加規范，產品質量水平明顯提升。

　　在電子信息工業領域，主要產品可靠性、安全性、電磁兼容性及技術性能、環保與能耗指標全面達到國家、行業標準要求。通用元器件、集成電路和軟件等基礎產品的質量水平進一步提升，基本滿足下游及關聯產業發展需要。重點消費電子產品的使用性能、可靠性與保障性達到國際同類產品水平。重大應用軟件的可靠性、安全性、兼容性和維護性水平顯著提高，大規模、超大規模集成電路的質量與可靠性取得明顯突破。