為全面貫徹落實科學發展觀，加快推進中國特色新型工業化進程，自2009年起，工業和信息化部在全國組織開展了國家新型工業化產業示范基地（以下簡稱示范基地）創建工作。3年來，已累計評選出128家國家級示范基地，為提高工業園區發展水平、促進產業集群轉型升級做出了重要貢獻，推動了產業結構加快調整和工業發展方式轉變。

   為進一步做好示范基地創建工作，加強對示范基地的支持、引導和服務，2012年1月29日，工業和信息化部、財政部、國土資源部聯合發布了《關于進一步做好國家新型工業化產業示范基地創建工作的指導意見》（工信部聯規〔2012〕47號，以下簡稱《意見》），明確了示范基地創建工作的總體思路、基本要求和總體目標，就下一步工作提出了8項主要任務，并提出了相應舉措和政策保障措施。

   《意見》強調，圍繞示范基地創建的目標和要求，要大力加強自主創新和技術改造，提升產業層次；促進綠色低碳發展，增強可持續發展能力；壯大龍頭企業，提升中小企業專業化協作配套水平；促進產業融合，大力發展生產性服務業；積極培育自主品牌和區域品牌；提高“兩化”融合和軍民融合式發展水平；加強公共服務平臺建設，完善配套服務環境；加強土地管理，提升土地節約集約利用水平。為確保“十二五”時期示范基地創建工作各項任務順利完成，《意見》從規劃和政策引導、資金支持、社會資源支持和人才隊伍建設4個方面提出了具體舉措，并制定了健全和理順管理機制、完善評價和考核機制、加強宣傳和交流等保障措施。

   《意見》的制定發布和實施，為“十二五”時期國家新型工業化產業示范基地創建工作指明了方向和重點，明確了方式和手段。示范基地將成為我國工業轉型升級的重要載體，推動區域經濟發展的重要引擎，參與國際產業競爭的重要力量。

   附件：工業和信息化部 財政部 國土資源部關于進一步做好國家新型工業化產業示范基地創建工作的指導意見

二〇一二年二月十四日