走過(guò)“十一五”風(fēng)電行業(yè)快速成長(zhǎng)期，“十二五”是我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的契機(jī)。截至2011年年底，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量4394萬(wàn)千瓦，較2010年年底增加1563萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)55%；消納風(fēng)電電量706億千瓦時(shí)，較2010年增加232億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)49%。

　　10年前，我國(guó)的風(fēng)電水平在世界上還處于落后狀態(tài)，甚至不及印度的三分之一。這種狀態(tài)從2005年開始發(fā)生改變，并在5年之內(nèi)連續(xù)上揚(yáng)。目前，在技術(shù)方面，我國(guó)已經(jīng)有幾家大型公司正在研發(fā)6兆瓦風(fēng)機(jī)，裝機(jī)總數(shù)趕上了美國(guó)，制造能力和產(chǎn)能方面也達(dá)到了世界水平。

　　目前，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展形勢(shì)還是很好的。2011年，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量4700萬(wàn)千瓦，新增1600萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)速度還是比較快的。在2010年全國(guó)能源工作會(huì)議上，對(duì)風(fēng)電發(fā)展提出的要求是“積極發(fā)展”，而在2011年的會(huì)議上，對(duì)風(fēng)電發(fā)展提出的要求是“積極有序”發(fā)展，突出了“有序”二字，即國(guó)家更強(qiáng)調(diào)有計(jì)劃的發(fā)展。權(quán)威部門要求風(fēng)電的發(fā)展必須依據(jù)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，不能太過(guò)迅速，要有一定的可控性。

　　在風(fēng)電行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也要看到存在的問題：第一，風(fēng)電技術(shù)水平還不是特別高。雖然在世界十強(qiáng)風(fēng)電企業(yè)中，我國(guó)企業(yè)數(shù)量達(dá)到三、四個(gè)，但那是從產(chǎn)量上衡量的。真正從品牌上來(lái)評(píng)判，我們還不算世界一流。第二，以內(nèi)蒙古風(fēng)電為代表，“棄風(fēng)”問題嚴(yán)重。要解決這個(gè)問題，可以將風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格分解為三個(gè)部分——高峰、平峰和低谷。低谷的時(shí)候價(jià)錢低一些，利用低谷電，進(jìn)行電鍋爐供暖或者電土能供暖。這樣風(fēng)電企業(yè)就能夠維持下去，在賺取利潤(rùn)的同時(shí)，也不增加老百姓的負(fù)擔(dān)。在高峰的時(shí)候價(jià)格略高一些，平峰時(shí)和原來(lái)一樣，因此，總體平均起來(lái)價(jià)格還是一樣的。這樣既能減少損失，也可以解決并網(wǎng)難題。

　　眼下，我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正試圖從海上開拓一個(gè)新的市場(chǎng)。雖然我國(guó)海上風(fēng)電在裝機(jī)容量和發(fā)電量上都比不上歐洲，但總的來(lái)說(shuō)這條路是好的。這是因?yàn)殡娏ω?fù)荷中心就在東南沿海，而且我國(guó)在這方面的發(fā)展成本(機(jī)器費(fèi)用和人工費(fèi)用)會(huì)比國(guó)外低，是有競(jìng)爭(zhēng)力的。此外，我國(guó)制造船舶、專業(yè)設(shè)備的能力都達(dá)到了一定的水平，所以海上發(fā)電前景很好，將來(lái)6兆瓦大型機(jī)組也會(huì)往海上發(fā)展。

　　現(xiàn)今，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了世界第一，結(jié)合風(fēng)電發(fā)展的各方面情況，這都預(yù)示著中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)的來(lái)臨。這一時(shí)期，我國(guó)風(fēng)電的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了，由原來(lái)的重裝機(jī)輕電量轉(zhuǎn)向重電量、以電量為主裝機(jī)并重;由一年翻一番變成了穩(wěn)定發(fā)展、每年平穩(wěn)增加。2012年將是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一個(gè)拐點(diǎn)。“十二五”期間，中國(guó)風(fēng)電會(huì)由迅速發(fā)展轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展，轉(zhuǎn)向平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

　　風(fēng)電的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展，關(guān)鍵在于設(shè)備的可靠性和技術(shù)的先進(jìn)性。技術(shù)進(jìn)步是持續(xù)發(fā)展的主題，也是搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的核心。隨著國(guó)家一系列調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的相繼出臺(tái)，風(fēng)電行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不斷得以提升，這勢(shì)必形成行業(yè)的優(yōu)化和整合，產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)大幅提升，中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)潛力可觀，前景依然看好。

　　作者系內(nèi)蒙古發(fā)改委風(fēng)電專家組組長(zhǎng)