新能源的長河中，熱點(diǎn)輪動，風(fēng)光無常，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年。試看2011年，低碳能源界，誰獨(dú)占鰲頭？

　　我們梳理了2011年低碳能源界的大事、要事，篩選出20件重大新聞，邀請1200多位專家官員、企業(yè)人士、撰稿者、采訪對象和讀者評選低碳能源十大新聞。

　　核電站安全有賴成熟技術(shù)

　　2011年3月，福島第一核電站接二連三發(fā)生事故，日本核電安全的神話被擊得粉碎。我國國務(wù)院3月16日常務(wù)會議決定暫停審批核電項(xiàng)目，并要求用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)全面審查在建核電站；嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目；抓緊編制核安全規(guī)劃。中廣核提出將組織用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對所有核電新廠址進(jìn)行安全評估，重新篩選廠址。福島核泄漏事故的主要原因在于斷電后冷卻水循環(huán)系統(tǒng)停止工作導(dǎo)致余熱無法導(dǎo)出。而目前中國正在沿海建設(shè)并將向內(nèi)陸推廣的第三代AP1000核電技術(shù)，則不存在這個問題。

　　目前，我國各大核電企業(yè)都在抓緊準(zhǔn)備重新進(jìn)行核電站安全評估，重點(diǎn)評估在運(yùn)核電站的安全設(shè)施、應(yīng)急措施、設(shè)備老化等情況以及在建核電站的廠址安全狀況和發(fā)生極端自然災(zāi)害的可能性。

　　入選理由：全社會對核電安全性空前關(guān)注，原來許多地方當(dāng)局“搶”核電項(xiàng)目，現(xiàn)在則沒有那么積極。

　　不要突破40億噸標(biāo)煤的天花板

　　“能源需求總量控制目標(biāo)是一個更為剛性的約束目標(biāo)，但它更重要的是一個強(qiáng)烈的政策導(dǎo)向信號。‘十二五’期間可考慮將其作為一個指導(dǎo)性目標(biāo)列入國家和地方規(guī)劃。”國家能源局表示，要在“十二五”期間考慮合理控制能源消費(fèi)總量。

　　清華大學(xué)校務(wù)委員會副主任、中國氣候變化專家委員會副主任何建坤是相關(guān)政策的研究者，他在接受《科學(xué)時報》記者獨(dú)家專訪時表示2015年應(yīng)努力將能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)煤。

　　入選理由：15%非化石能源的比例要求很明確，但是100%的總量是多少不確定，過去都是大大突破控制目標(biāo)，今后10年任務(wù)更艱巨。

　　加快制定CCS發(fā)展路線圖

　　由于碳捕獲和封存（CCS）技術(shù)能耗與經(jīng)濟(jì)代價高，我國能源界對CCS的態(tài)度并不積極。但進(jìn)入2011年以來，我國學(xué)者的研究表明，在不發(fā)展CCS的情景下，僅僅依靠節(jié)能和可再生能源，不足以使我國二氧化碳排放出現(xiàn)拐點(diǎn)。同時，低成本、低能耗的革新性CCS技術(shù)也在研發(fā)當(dāng)中。可以說，CCS正面臨著被重新定位的轉(zhuǎn)機(jī)。

　　進(jìn)入2011年，我國學(xué)界對CCS技術(shù)的態(tài)度發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變。

　　由中國科學(xué)院院士徐建中、中國工程院院士謝克昌牽頭，接連兩次雙清論壇聚焦CCS，國內(nèi)該領(lǐng)域的幾十位學(xué)者參加。國家自然科學(xué)基金委的CCS重大研究計(jì)劃也正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，從基礎(chǔ)研究開始，尋找未來低成本、低能耗解決碳捕獲問題的途徑。據(jù)悉，國家發(fā)改委也有意組織專家研討我國CCS的發(fā)展路徑。

　　種種跡象表明，中國CCS發(fā)展正迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

　　入選理由：CCS對于實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)有深遠(yuǎn)意義，應(yīng)當(dāng)探索。

　　追問中海油接連溢油：重罰才會膽戰(zhàn)心驚

　　“中國油氣勘探開采必須走到海上去，沒有討價還價的余地，但安全意識一定要加強(qiáng)，因?yàn)楹Ｉ嫌蜌饪碧介_采的環(huán)境風(fēng)險非常大。”

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授一再向《科學(xué)時報》記者強(qiáng)調(diào)：“重罰才會膽戰(zhàn)心驚，只有實(shí)質(zhì)性的懲罰才會提高他們的安全意識。”

　　入選理由：接連發(fā)生的渤海溢油事故，給中國海上油氣田開采者敲響了警鐘。此前墨西哥灣石油泄漏事故成為美國乃至全球范圍內(nèi)最大的人為生態(tài)災(zāi)難之一。

　　航空業(yè)“2012”逼近碳稅之爭愈演愈烈

　　7月5日，歐洲法院開始處理美國航空業(yè)聯(lián)合起訴歐盟強(qiáng)制征收航空碳稅一案。此時距離2012年1月1日歐盟航空業(yè)碳排放交易機(jī)制正式生效不足半年。

　　2008年11月，歐洲議會和歐盟委員會通過法案，計(jì)劃從2012年1月1日起將國際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系。2009年，美國聯(lián)合航空公司、大陸航空公司和航空運(yùn)輸協(xié)會就此事向英國高等法院提起訴訟。今年5月13日，歐盟宣布該體系將準(zhǔn)時正式生效。此后，全球多家航空公司公開反對，認(rèn)為此舉違反國際法。《紐約時報》在近期就指出：“歐洲準(zhǔn)備把他們的手伸過海洋。”隨著航空業(yè)“2012”的逼近，國際航空碳稅之爭愈演愈烈。

　　入選理由：歐盟航空碳稅引發(fā)全球?qū)綔p碳的關(guān)注。

　　“捐贈門”背后：自我調(diào)整 風(fēng)光重現(xiàn)？

　　日前，一知情人士爆料稱，無錫尚德太陽能電力有限公司（簡稱無錫尚德）2010年向全國200所學(xué)校捐贈了價值1700多萬元的物品。但實(shí)際上，這些太陽能演示系統(tǒng)和電池板并未送到學(xué)校，而是被無錫尚德委托發(fā)放贈品的公司低價賣掉，所得巨款去向不明。雖然是詐捐，但中華慈善總會收了5萬元現(xiàn)金捐贈而未收到捐贈品時，就開出1754萬元的免稅發(fā)票。

　　一個是曾摘取無數(shù)榮譽(yù)的民營企業(yè)，一個是公眾普遍信任的中華慈善總會，他們同時被推上了風(fēng)口浪尖——慈善總會被指“一手拿錢一手虛開捐贈減稅發(fā)票”，無錫尚德被指“虛假捐贈騙稅”。

　　從“捐贈門”到“分家門”，再到“倒賣門”，無錫尚德深陷“三重門”泥潭，能否安然穿門而過，尚待有關(guān)方面最終調(diào)查結(jié)果出臺。而禍不單行，深陷“捐贈門”的無錫尚德如今股價也跌至歷史谷底。

　　入選理由：無錫尚德揭開了中國光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)光不再的冰山一角。

　　新能源汽車十年規(guī)劃繼續(xù)難產(chǎn)

　　“十二五”開局之年，已上報國務(wù)院的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）在一次又一次“即將出臺”的預(yù)期中，不但沒有如期落地，反而陷入“有可能不出臺”的尷尬之地。

　　在日前舉行的2011年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航透露，這個規(guī)劃“也有可能不出臺”。

　　據(jù)業(yè)界一位不愿具名的專家透露，按照此前透露的規(guī)劃草案，中央財(cái)政將在10年內(nèi)投入1000億元人民幣用于支持節(jié)能與新能源車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和推廣，現(xiàn)在這1000億元成為“并不務(wù)實(shí)甚至是夸大的內(nèi)容”。同時，草案中關(guān)于新能源汽車的一些具體目標(biāo)，特別是2020年達(dá)到500萬輛的總體目標(biāo)，“很可能會去掉”。

　　入選理由：以純電動車為代表的新能源汽車在“十二五”開局之年出師不利，后事如何，有待分解。

　　燃?xì)廨啓C(jī)市場換技術(shù)使命終結(jié)

　　燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為能源裝備制造領(lǐng)域皇冠上的明珠，在航空、艦船、陸地等軍事、工業(yè)領(lǐng)域都有重要作用。由于其技術(shù)的高端性，目前世界上只有幾大發(fā)達(dá)國家掌握了燃?xì)廨啓C(jī)的核心技術(shù)。從本期起，本報將采訪多位我國燃?xì)廨啓C(jī)領(lǐng)域的見證人，推出系列報道，關(guān)注中國燃?xì)廨啓C(jī)的研發(fā)現(xiàn)狀。

　　美國GE公司曾說，你要買下整個GE才能買到GE先進(jìn)型燃?xì)廨啓C(jī)熱端部件技術(shù)。這句話足以佐證燃?xì)廨啓C(jī)的重要性。

　　目前只有美國、英國、德國、俄羅斯、法國和日本等國掌握了先進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)的關(guān)鍵技術(shù)。也就是說，五大聯(lián)合國常任理事國中，只有中國至今沒能掌握先進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)的關(guān)鍵技術(shù)。

　　由于我國技術(shù)較為落后，市場基本被上述國家的公司壟斷。當(dāng)然，全球市場也基本被它們壟斷。

　　針對重型燃?xì)廨啓C(jī)，自2003年以來，國家發(fā)改委、國家能源局先后主持3次打捆招標(biāo)及后續(xù)招標(biāo)，希望通過打包談判換得一些燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù)，組成了3對合作方：哈汽—GE、東汽—三菱、上汽—西門子。

　　由此，我國重型燃?xì)廨啓C(jī)的開發(fā)進(jìn)入打捆招標(biāo)、消化吸收再創(chuàng)新的階段。這就是所謂“市場換技術(shù)”的階段，其代價是350億元。

　　入選理由：這是中國制造向高端創(chuàng)造轉(zhuǎn)型的案例。

　　頁巖氣中國戰(zhàn)略啟動

　　中國頁巖氣等非常規(guī)油氣資源非常可觀，但目前為止勘探開發(fā)還處于“嬰兒期”，考慮到目前的勘探技術(shù)以及中國復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境，商業(yè)化生產(chǎn)可能仍需時日。

　　中石油天然氣集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部副總經(jīng)濟(jì)師宋曉丹介紹，由國家能源局牽頭制定的《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已編制完成并有望在近期公布。規(guī)劃明確提出，2015年我國頁巖氣產(chǎn)量將達(dá)65億立方米，到2020年?duì)幦∵_(dá)到800億立方米。

　　入選理由：樂觀者預(yù)計(jì)，鑒于中國政府將在頁巖氣領(lǐng)域全力推動，隨著補(bǔ)貼、財(cái)稅等扶持政策的出臺，非常規(guī)能源極可能在中國能源結(jié)構(gòu)變革中脫穎而出。

　　航空生物柴油產(chǎn)業(yè)化有待突破

　　10月28日，中國國際航空公司一架載有混合生物燃油的波音飛機(jī)在首都機(jī)場試飛成功，這是國內(nèi)首次將生物燃料用于航空飛行試驗(yàn)。中國是世界第二大航空大國。中石油方面宣稱，此次試飛成功標(biāo)志著中石油已掌握航空生物燃料加工關(guān)鍵技術(shù)，是我國在航空生物燃料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的重大跨越。

　　不過，《科學(xué)時報》記者日前在采訪中發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士的反應(yīng)并未如想象中熱烈，他們指出，雖然此次試飛給我國不景氣的生物燃料市場增加了信心，但價格高昂、研發(fā)滯后等仍制約著生物燃料的推廣，尤其原料供應(yīng)不足是產(chǎn)業(yè)化最大瓶頸。

　　入選理由：航空生物柴油是生物質(zhì)能發(fā)展的重要方向。