12月8日，工信部發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，分析了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，梳理了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，并提出了未來發(fā)展的目標(biāo)與路徑，提出了多項措施來扶持推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　自2009年8月溫家寶總理在無錫調(diào)研時首次闡述了“感知中國”理念，要求“加快推進傳感網(wǎng)發(fā)展”以來，物聯(lián)網(wǎng)得到了各級政府的高度重視。2009年11月被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2010年3月被寫入《政府工作報告》。在2010年10月發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，明確指出要促進物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和示范應(yīng)用。本次物聯(lián)網(wǎng)十二五規(guī)劃的如期出臺，將有利于產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的正軌。

　　規(guī)劃分析了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，梳理了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，并提出了未來發(fā)展的目標(biāo)與路徑。

　　這是國家首次出臺如此詳細的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，體現(xiàn)對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高度重視。

　　規(guī)劃明確了到2015年的發(fā)展目標(biāo)，初步完成產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。在感知、傳輸、處理、應(yīng)用等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得500項以上重要研究成果；研究制定200項以上國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；培育和發(fā)展10個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，100家以上骨干企業(yè)；在10個重點領(lǐng)域完成一批應(yīng)用示范工程。

　　規(guī)劃詳細提出了八大主要任務(wù)，并明確了五項重點工程，包括關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程、標(biāo)準(zhǔn)化推進工程、“十區(qū)百企”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、重點領(lǐng)域應(yīng)用示范工程、公共服務(wù)平臺建設(shè)工程。

　　重點領(lǐng)域應(yīng)用示范工程包括智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療、智能家居。國家將在這些領(lǐng)域開展應(yīng)用示范工程，探索應(yīng)用模式，形成一系列成熟的可復(fù)制推廣的應(yīng)用模板。規(guī)劃還提到要積極發(fā)揮中央國有資本經(jīng)營預(yù)算的作用，支持中央企業(yè)在安全生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)林業(yè)等領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。上述領(lǐng)域里多數(shù)本來就由政府或國企主導(dǎo)投資，國家具有較強的掌控力，將有望改變之前物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣難的局面。布局于這些應(yīng)用領(lǐng)域的公司，包括智能工業(yè)領(lǐng)域的軟控股份、大族激光，智能交通領(lǐng)域的銀江股份、易華路，智能電網(wǎng)領(lǐng)域的東軟載波、福星曉程，智能安防領(lǐng)域的海康衛(wèi)視、大華股份、中威電子，智能醫(yī)療領(lǐng)域的衛(wèi)寧軟件、萬達信息、東軟集團，有望率先受益于物聯(lián)網(wǎng)。

　　關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程則包括信息感知技術(shù)（RFID、傳感器、位置感知）、信息傳輸技術(shù)（無線傳感網(wǎng)、異構(gòu)網(wǎng)融合）、信息處理技術(shù)（海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻智能分析）、信息安全技術(shù)。希望充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，力爭盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，形成較為完備的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在上述領(lǐng)域有技術(shù)積累與研發(fā)實力、自主標(biāo)準(zhǔn)的公司，有望把握這一機遇，實現(xiàn)技術(shù)上的突破以贏得更好的產(chǎn)業(yè)鏈位置。預(yù)計RFID識別相關(guān)的國民技術(shù)，位置感知相關(guān)的四維圖新、國騰電子、華力創(chuàng)通以及信息處理相關(guān)的拓爾思、美亞柏科有望核心受益。

　　規(guī)劃明確了五大保障措施，包括建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、營造政策法規(guī)環(huán)境、加大財稅支持力度、注重國際技術(shù)合作、加強人才隊伍建設(shè)。其中，財稅支持方面，要增加物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金規(guī)模，加大產(chǎn)業(yè)化專項等對物聯(lián)網(wǎng)的投入比重，鼓勵民資、外資投入物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有望在稅收與財政補貼上取得進一步的優(yōu)惠。

　　該規(guī)劃與我們之前對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與投資標(biāo)的推薦相一致，我們認為國家的大力支持將推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)下一個五年的蓬勃發(fā)展，同時持續(xù)看好新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。