“現(xiàn)在，國際市場充滿風(fēng)險，受歐債危機等因素影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在未來2~3年內(nèi)可能會陷入中長期的低迷。發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展將更加困難。”11月12日，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、機械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院副院長徐東華，在出席2011中國工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)發(fā)展論壇時表示，“隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境在明年以及在今后一段時間惡化可能性的增加，這對于中國外向型經(jīng)濟(jì)以及裝備制造業(yè)發(fā)展都是不利的。”

　　裝備制造業(yè)需求可能減弱

　　在分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢時，徐東華指出，今年前三季度國內(nèi)制造業(yè)房地產(chǎn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施在投資方面出現(xiàn)了明顯的增長減幅。國內(nèi)投資需求下降，全年經(jīng)濟(jì)增長在9.2%左右，預(yù)計國內(nèi)市場對裝備制造業(yè)的需求是減弱的。

　　他大膽預(yù)測，通貨膨脹壓力可能在近5年到10年不會減弱。由于中國結(jié)束了土地資金密集型廉價勞動力發(fā)展方式，人力和生產(chǎn)要素各種成本會大幅度上升。同時，國際上大宗期貨交易價格持續(xù)上升，對我國物價影響會很大。

　　我國外向型經(jīng)濟(jì)依存度相當(dāng)高，外向出口導(dǎo)向的政策使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在今后一段時期外向型經(jīng)濟(jì)拉動的情況下難以持續(xù)。

　　他指出，當(dāng)前新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)還不到占我們國民經(jīng)濟(jì)總量的2%，而很多高耗能高污染行業(yè)再加上房地產(chǎn)，這些在國民經(jīng)濟(jì)里占得太大，為此在今后一段時間中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨很大壓力。

　　為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)，政府明年可能還是會把控制通貨膨脹穩(wěn)定社會作為主要目標(biāo)，同時兼顧經(jīng)濟(jì)增長的平穩(wěn)性。控制外貿(mào)風(fēng)險和加大在結(jié)構(gòu)調(diào)整中處理好土地、房地產(chǎn)、資本市場的關(guān)系，都是近期中央政府要考慮和解決的問題。

　　他預(yù)期，明年發(fā)展態(tài)勢比較好的是電力、水力、交通，這些領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資增長將在20%左右。

　　分析中國未來經(jīng)濟(jì)增長，工業(yè)性前導(dǎo)指標(biāo)呈現(xiàn)大幅度下降態(tài)勢，這種先行經(jīng)濟(jì)指數(shù)反映了經(jīng)濟(jì)趨勢。隨著出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率下降，中國裝備制造業(yè)將會受到較大的負(fù)面影響。

　　行業(yè)發(fā)展面臨制約因素

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于工業(yè)發(fā)展，工業(yè)占據(jù)中國經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。在此前提下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量決定著中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，其在國民經(jīng)濟(jì)中地位極其重要。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，最近5年中國工業(yè)快速增長，總體規(guī)模很大。2011年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，其中40%的貢獻(xiàn)來自第二產(chǎn)業(yè)。中國有230多種主要工業(yè)品，規(guī)模和產(chǎn)值都處于世界領(lǐng)先地位。

　　近5年來，中國工業(yè)國際競爭力不斷提升，如果沒有國際競爭力，很多產(chǎn)品就難以走出國門。尤其是在通訊、電子、高端制造、集成制造等領(lǐng)域，高技術(shù)制造水平確實有顯著提升。

　　徐東華指出，盡管如此中國企業(yè)也要對工業(yè)及裝備制造業(yè)面臨的制約因素要有清醒認(rèn)識。當(dāng)前，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放式增長方式還沒有徹底改變，工業(yè)增長靠投資，產(chǎn)業(yè)過剩問題仍值得高度關(guān)注。

　　在他看來，在工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，應(yīng)當(dāng)讓更多民營企業(yè)積極參與到工業(yè)組織結(jié)構(gòu)重建中來，這有利于解決中國工業(yè)發(fā)展遇到的產(chǎn)業(yè)問題、技術(shù)問題、市場問題和升級問題。

　　眼下，中國工業(yè)領(lǐng)域存在最大的風(fēng)險是低層次產(chǎn)能過剩的問題，無論是對于民間資本還是國家投資來說，這都是一種巨大浪費。

　　中國眾多行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的低層次產(chǎn)能過剩狀況。低層次產(chǎn)能過剩問題是影響中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和未來很多產(chǎn)業(yè)國際競爭力的核心問題，要引起高度重視。

　　徐東華指出，中國工業(yè)企業(yè)還沒有真正建立起自主創(chuàng)新體系，一些大的成套設(shè)備、關(guān)鍵零部件50%以上依賴進(jìn)口。

　　同時，我國很多領(lǐng)域的高水平發(fā)展是和國外技術(shù)分不開的，一旦國外不提供技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會受到嚴(yán)重影響。此外，我國企業(yè)還存在多重引進(jìn)、重復(fù)引進(jìn)的狀況，這會不斷影響和削弱中國引進(jìn)技術(shù)消化再創(chuàng)新的能力。