財政部網(wǎng)站24日公布了《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》，對符合要求的節(jié)能改造項目予以一次性財政獎勵。

　　《辦法》提出，“十二五”期間，政府將對節(jié)能量在5000噸標準煤以上及年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上的節(jié)能項目，東部地區(qū)按240元/噸標準煤，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

　　中國證券報記者從“2011中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資本市場接軌論壇”上獲悉，為大力發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)，發(fā)改委正研究制定“十二五”節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，在此前發(fā)布的發(fā)展節(jié)能服務業(yè)、推進合同能源管理的一系列財政和稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，出臺相應實施細則。

　　發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極表示，“十二五”期間，國家將重點在公共建筑領(lǐng)域推進節(jié)能改造，推行合同能源管理(EMC)模式。他指出，除對節(jié)能改造項目予以中央財政獎勵之外，還要求地方政府對項目補貼不低于60元/噸標準煤。

　　同時，在去年出臺的一系列針對EMC項目的財稅優(yōu)惠基礎(chǔ)上，進一步出臺相關(guān)實施細則。例如，對政府機構(gòu)的EMC項目合同支付費用將視為政府能源費用支出，事業(yè)單位的EMC項目費用也將納入單位相關(guān)支出范疇。

　　有分析指出，自2010年以來，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)異軍突起，以EMC項目為主導業(yè)務的企業(yè)普遍受益，項目投資回報周期在1到3年，投資收益率可達400%。動力源(600405)、達實智能(002421)、合康變頻(300048)和智光電氣(002169)等相關(guān)上市公司已從中獲利。

　　謝極表示，“十二五”期間，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)將結(jié)束目前的推廣階段，進入快速發(fā)展期。未來五年，國內(nèi)的節(jié)能服務公司將有望突破1000家，產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達3000億到5000億元。政府未來將扶持一批龍頭企業(yè)做大做強，并著力研究解決產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在的融資難、節(jié)能審計缺乏統(tǒng)一標準等問題。

　　中國節(jié)能環(huán)保集團是目前國內(nèi)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域最大的投資和集成服務運營商。集團副總經(jīng)理陳曙光表示，公司將迎合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢，在“十二五”期間將謀劃集團整體上市。陳曙光表示，集團將在目前已有上市子公司啟源裝備(300140)的基礎(chǔ)上，將五大核心業(yè)務板塊分步上市，最終以增資控股其中一家上市子公司的方式實現(xiàn)集團整體上市。