中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江不久前主持召開部分省市技術(shù)改造座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，技術(shù)改造工作是推動(dòng)我國工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　“十二五”時(shí)期，技術(shù)改造工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為主攻方向，以改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)提高企業(yè)市場競爭力和國際競爭力，全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　技改是促進(jìn)我國工業(yè)由大變強(qiáng)的重要途徑

　　技術(shù)改造是一條可以看得見、摸得著、感受得到的進(jìn)步之路。通過技改，生產(chǎn)效率、工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量都會(huì)得到相應(yīng)提高。這種投資少、見效快、技術(shù)新、消耗低、效益好的發(fā)展路子，對(duì)于企業(yè)來說，是抵御競爭壓力不斷增大的有效途徑。

　　改革開放三十多年來，通過不斷地摸索和積累，我國廣大工業(yè)企業(yè)依靠技術(shù)改造、改革創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、加速了工業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程、提高了工業(yè)的整體素質(zhì)和水平。近年來，一些地方、企業(yè)，尤其是在兩次金融危機(jī)的影響下，仍能保持強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是重視了企業(yè)的技術(shù)改造工作。

　　抓好技術(shù)改造工作，符合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的需求，同時(shí)抓好技術(shù)改造工作，也有利于我國進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，提高新時(shí)期應(yīng)對(duì)危機(jī)能力，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

　　“十二五”時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，交通、住房、電力等設(shè)施建設(shè)對(duì)能源、原材料的需求呈剛性增長。內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜，如何堅(jiān)持走出有特色的新型工業(yè)化發(fā)展路子，是擺在工業(yè)企業(yè)面前十分迫切的任務(wù)和責(zé)任。

　　在此前提下，技術(shù)改造作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，“十二五”期間，它將是促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的一條重要途徑。

　　技改工作力度還須不斷加強(qiáng)

　　從我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)踐來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，企業(yè)市場競爭能力的增強(qiáng)，以及企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變并實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，也都離不開技術(shù)改造舉措的實(shí)施。

　　目前，我國企業(yè)與發(fā)達(dá)國家企業(yè)在創(chuàng)新能力上的差距，主要原因是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的投入不足，企業(yè)素質(zhì)不能持續(xù)提高，技術(shù)不能持續(xù)進(jìn)步，管理不能持續(xù)改善，企業(yè)難以保持創(chuàng)新的動(dòng)力。為此，“十二五”期間，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品檔次，提升企業(yè)競爭能力，就必須加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，全面促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

　　近幾年，我國對(duì)于企業(yè)技改的扶持力度繼續(xù)增強(qiáng)。從政府財(cái)政政策和資金的支持對(duì)企業(yè)的投入效果來看，政府的資金相比企業(yè)自身對(duì)技改項(xiàng)目的投入比重雖然偏小，但無論在企業(yè)內(nèi)部還是外部，都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

　　企業(yè)對(duì)此深有體會(huì)，認(rèn)為政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持和財(cái)政資金的有效投入，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了拉動(dòng)作用，不但擴(kuò)大投資需求，而且對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到十分積極的作用。通過技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，也提高了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，提升了專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新思維能力，形成了企業(yè)發(fā)展與人才成長良性互動(dòng)的局面。

　　成功的經(jīng)驗(yàn)值得繼續(xù)總結(jié)和推廣。“十二五”時(shí)期，技術(shù)改造工作力度還要不斷加強(qiáng)。這期間，技改要以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持質(zhì)量、效益、速度相統(tǒng)一，相關(guān)部門也要加大投入，完善政策，創(chuàng)新管理，重點(diǎn)還要使技改工作能夠充分與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，拓寬發(fā)展的視野，用戰(zhàn)略思維考慮全局發(fā)展。

　　更為重要的是，“十二五”時(shí)期，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把技術(shù)改造作為一項(xiàng)重要制度，在資金、力度、節(jié)奏上都要能夠保持穩(wěn)定和一致性。切實(shí)加大對(duì)技術(shù)改造的財(cái)政資金支持力度，進(jìn)一步完善支持技術(shù)改造的政策措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造的積極性，促進(jìn)企業(yè)真正走入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。