翻開《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖令人振奮。

　　7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)規(guī)劃，2015年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，年均增長率超過20%；重點(diǎn)領(lǐng)域營業(yè)收入超過100億的領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)15至20家，超30億的龍頭企業(yè)達(dá)50家，超10億的骨干企業(yè)過100家；我省新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平走在中西部前列，部分領(lǐng)域進(jìn)入國家先進(jìn)行列。

　　如何沖萬億？

　　現(xiàn)狀：總量尚小，分布不均

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)發(fā)布的《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源競爭策略研究》報(bào)告顯示，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量偏小，產(chǎn)業(yè)分布不均，突破性發(fā)展遭遇瓶頸。

　　以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例，今年上半年全省軟件業(yè)務(wù)收入303億元，全國排名13位，中部第1位。但與國內(nèi)其他先進(jìn)省份相比，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不充分，總體實(shí)力相對(duì)偏弱。上半年江蘇省以2620億元排名全國第1位，是湖北的8.65倍。

　　從產(chǎn)業(yè)分布看，全省軟件產(chǎn)業(yè)主要集中在武漢市，其軟件業(yè)務(wù)收入、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員分別占到全省的95%以上。

　　分布不均衡的不僅僅是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。武漢、襄陽、宜昌三地集中了全省60%的科技人員，70%的科研經(jīng)費(fèi)，聚集了全省三分之二的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　省統(tǒng)計(jì)局資料顯示，上半年武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到700.04億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的46%；“一主兩副”共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1066.47億元，占全省70%，其他14個(gè)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值相加，僅占武漢的六成。

　　方向：以市場為導(dǎo)向

　　省商務(wù)廳發(fā)布的一組數(shù)據(jù)引人深思：1月至7月，我省光伏產(chǎn)品出口約125萬美元，同比下降88.87%。其中對(duì)歐盟市場出口約26.9萬美元，同比下降96.72%。

　　根據(jù)歐盟協(xié)議，我國對(duì)歐出口配額為每年7GW（吉瓦），而全國光伏產(chǎn)量在30GW至35GW之間，大量剩余產(chǎn)能需尋找新市場。

　　光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀說明，即使是新興產(chǎn)業(yè)，不關(guān)注市場需求，依然會(huì)產(chǎn)生過剩產(chǎn)能。

　　緊跟市場步伐，開發(fā)市場潛力，新興產(chǎn)業(yè)才能找到方向。

　　擔(dān)心感染艾滋病，但又礙于情面，不愿去醫(yī)院檢查，怎么辦？針對(duì)這種社會(huì)心理，人福醫(yī)藥研發(fā)的“愛衛(wèi)”唾液測艾滋試劑面市，成為國內(nèi)首個(gè)獲得注冊證號(hào)的該類產(chǎn)品。該試劑僅需唾液樣本，40分鐘可以自行獲取結(jié)果，準(zhǔn)確率高達(dá)99.84%。

　　有需求，研發(fā)就有方向。“愛衛(wèi)”一經(jīng)推出，在各地受到歡迎，網(wǎng)絡(luò)銷售火爆。

　　對(duì)此，專家分析，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有三條重要依據(jù)：一是產(chǎn)品有市場需求；二是有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；三是能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。顯然，“需求”排在第一位。

　　培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最重要的是探索市場導(dǎo)向的創(chuàng)新機(jī)制，將科技研發(fā)的最前端與市場應(yīng)用的最后端融為一體，快速打造完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”到“用產(chǎn)學(xué)研”的轉(zhuǎn)變。

　　他山之石

　　歐盟：重點(diǎn)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

　　21世紀(jì)以來，歐盟將低碳產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，以發(fā)展高效能、低排放型經(jīng)濟(jì)。歐盟投入大量科研經(jīng)費(fèi)，建立了碳排放指標(biāo)、碳排放機(jī)制、低碳項(xiàng)目推廣等體系，并推出全方位政策和措施，統(tǒng)領(lǐng)成員國大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

　　由此可見，歐盟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，是以基礎(chǔ)創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)政策支撐、產(chǎn)業(yè)資金為依托，促進(jìn)歐盟各國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并企圖占領(lǐng)世界制高點(diǎn)。

　　美國：新能源為主導(dǎo)

　　在美國所有的新興產(chǎn)業(yè)中，新能源是重中之重。美國總統(tǒng)奧巴馬主張依靠科學(xué)技術(shù)開辟能源新路徑，在18年內(nèi)把能源經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，在2030年之前將石油消費(fèi)降低35％，并強(qiáng)化了對(duì)智能電網(wǎng)、教育和寬帶的支持，解除了對(duì)胚胎干細(xì)胞研究的聯(lián)邦政府資金支持限制，著力提高美國海洋能產(chǎn)業(yè)的國際地位。

　　總體來看，美國正推動(dòng)一場以新能源為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)革命，核心目標(biāo)是為長期的經(jīng)濟(jì)增長和繁榮打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　國外經(jīng)驗(yàn)啟示

　　●戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并據(jù)市場需求來科學(xué)選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。

　　●著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，因?yàn)殛P(guān)鍵技術(shù)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　●培育良好的環(huán)境，為技術(shù)研發(fā)、前沿探索提供有力的資金、政策支持。

　　●以新能源為核心的低碳經(jīng)濟(jì)、把綠色產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，這些都應(yīng)引起高度重視。（記者 張茜 制圖：萬璇）