日前，國家發改委、科技部、財政部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局等六部門聯合發布了《建立和完善知識產權交易市場的指導意見》。這份旨在促進知識產權交易市場規范發展、構建多層次知識產權交易市場體系的文件，再次將人們的視線聚焦到知識產權保護的話題上。

　　此前，在IPChina2007暨中國信息產業知識產權與技術標準高峰論壇上，不少與會專家代表與企業界人士也紛紛表示對知識產權保護意識薄弱、應用力不足等問題的擔憂。

　　成果轉化是關鍵

　　由于知識產權對于信息產業發展的重要性不可小覷，大家已經開始廣泛關注知識產權方面的工作。但是，不少企業的知識產權和專利成果并沒有發揮出其商業戰略“殺手锏”的作用，而是被企業封存在榮譽室里，成為對外宣傳的噱頭，沒有將其轉化為產能。

　　究其原因，一些企業的專利成果水平層次比較低，不能應用于產業，使得我國的產業發展不得不依賴外商，嚴重阻滯了產業結構的優化升級。首都經貿大學法學院副教授翟業虎在接受《中國電子報》記者采訪時說：“中國國內企業擁有核心自主知識產權的只占萬分之三，99%的企業沒有專利權。表面上紅火的彩電業，也因為占彩電價值70%以上的液晶和平板都依賴進口，缺乏自主戰略知識產權，從而淪為勞動密集型的加工流水線。”

　　當前，國外一些技術發達的公司在開發出新技術、做出核心芯片以后，選擇在中國加工成整機再銷往市場。問題是，一個產品若擁有核心技術就能獲得獨占的利潤，而整機加工制造部分獲得的增值卻非常少。知識產權收費又往往是在終端按比例收費，這使得搞整機加工企業的利潤不足以支付知識產權費用，而沒有利潤，企業就沒有動力進行產品的研發和生產。不合理的知識產權應用成為困擾整機產業發展的巨大障礙。

　　國家知識產權局公布的一項統計數據顯示，截至2007年11月，在中國境內申請的發明專利中，專利申請地址來自于日本的有204723條，美國為136875條，而地址為中國的發明專利僅有17466條。據權威部門估計，每年“中國制造”為專利支付的費用大約占出廠價的25%～30%。

　　企業核心競爭力和技術創新能力偏弱，對知識產權保護和應用能力不強，對我國企業擴大對外貿易極其不利。據有關部門統計，自中國加入WTO以來，中國企業遭遇較大的國際專利糾紛有20多起，訴訟索賠金額逾10億多美元，汽車、電視、手機、MP3芯片、化工材料等行業紛紛遭遇到國際專利糾紛。

　　應用是根本

　　隨著各類產權市場、技術市場和技術產權市場的發展，交易品種不斷增加，交易額逐年上升，特別是知識產權交易量大幅增長，對推動各類資產流動，加快知識產權順暢交易，發揮市場對資源配置功能，完善市場經濟體制，促進企業優化重組和經濟發展發揮了重要作用。

　　專家指出，國家對自主創新發展戰略的提出，得到企業界廣泛響應，但是如果投入大量的人力物力研發的技術不能得到合理的保護和應用，就會使企業失去投入技術研發的熱情。

　　信息產業部副部長婁勤儉明確指出，“十一五”期間知識產權將以科學發展觀為指導，加快建立以企業為主體,以市場為導向,產學研用結合的知識產權運行體系，大力提升企業創造運用知識產權的能力。

　　在信息產業快速發展的大好形勢下，我國電子信息產業在部分關鍵技術取得突破，特別是軟件、集成電路和電子元器件等核心產業的發展加快，諸多自主知識產權和標準也相繼出臺。自2000年以后，在西方部分國家的專利申請都有所放緩的背景下，我國的專利受理仍然保持在年均20%以上的增長速度。

　　中國惠普有限公司知識產權事務經理程磊表示：“知識產權是公司最主要的財產，管好這部分財產是知識產權管理人員非常重要的責任。如何找到一種方式或途徑體現財產本身的價值，讓它運作起來、流通起來，讓它為企業的發展、為企業的增值提供幫助，則更為重要。”

　　政府應加大引導力度

　　記者從有關部門獲悉，今年信息產業部將加大在知識產權領域工作的力度，研究知識產權相關的保障措施，提高企業的知識產權創造和運用的能力；完善知識產權的工作服務體系；鼓勵相關機構建立信息技術專利信息管理及專利動態監測系統；建立國際知識產權事務協調機制，建立符合WTO關于知識產權方面的一些管理體系，促進國內外相關知識產權管理部門之間的合作等。

　　與此同時，國家發改委、科技部、財政部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局也將加強引導，通過市場推動，逐步構建以重點區域知識產權交易市場為主導，各類分支交易市場為基礎，專業知識產權市場為補充，各類專業中介組織廣泛參與，與國際慣例接軌，布局合理，功能齊備，充滿活力的多層次知識產權交易市場體系。

　　針對目前我國專利產品水平參差不齊，“垃圾專利”和“問題專利”現象嚴重的狀況，翟業虎在接受《中國電子報》采訪時表示：“一是政府要注重對知識產權相關知識的普及教育，既保持人民的創新熱情，又要防止走向另一極端——為達到不當遏制同仁的目的，不惜濫用專利權；二是完善相關法律，現在我國已經啟動《專利法》第三次修改的準備工作，應該力求全面解決專利制度中存在的突出問題，特別是改進外觀設計專利的審查和授權方式，重點完善實用新型檢索報告制度。最后，要指導地方政府完善有關的專利費用資助和獎勵政策，重點資助具有高技術含量的發明專利，嚴格審查，杜絕申請人惡意申請套取資助等現象。”（王慧芳 林火燦）