沉寂許久之后，關于明確新能源汽車產業發展目標的政策終于有了些新動向。

　　在有媒體宣稱，獲得了工信部提供的《節能與新能源汽車產業發展規劃2010-2020》草案(下稱《規劃草案》)半年之后，《經濟觀察報》援引科技部高新司相關人士的話說，科技部電動車“十二五”規劃目前已經開始實施。

　　5月29日，接近科技部的相關人士及業內人士均向記者證實了這一消息。

　　一位業內權威人士向《證券日報》記者解釋道，“科技部的規劃之所以側重電動車，是其在經歷了燃料電池等諸多挫折后，通過一步步實踐最終得來的，而電動車不僅僅是業內公認的新能源汽車科技金字塔頂部，同時還是產業化進程最為艱辛的領域。相對于此，工信部則必須面對產業發展的當下，思考全局，通過發展混合動力汽車，甚至利用天然氣、生物質能等并未逃出內燃機模式的傳統手段，為促進產業發展”

　　借機新能源實現汽車業崛起

　　截止發稿前，電動車“十二五”規劃細節并未公之于眾，但根據一段時間以來，科技部人士公開講話或接受媒體采訪的信息線索，其內容也可窺探一二。

　　綜合相關報道顯示，作為5年期的戰略目標，至2015年，我國純電動車保有量將實現百萬輛級；在產業最大的瓶頸——電池方面，將著重延長其使用壽命，降低成本，提高產能。此外，細節上，至2015年，我國將建立以純電動乘用車充/換電標準為代表的電動汽車標準體系。

　　對此，上述接受記者采訪的業內權威人士解析道，“這一清晰的發展思路首先明確了我國發展新能源汽車的5年期階段性目標，即掌握關鍵技術，建立充/換電并存的能源供給體系，實現電動汽車的產業化；而在戰略上，依托于我國龐大的汽車市場，迅速搶占高地，實現汽車工業的崛起甚至全球領先。”

　　“考慮到電動車‘十二五’規劃細節并未公之于眾及新聞報道可能存在的紕漏，兩項規劃間除在電動車保有量數據上有所偏差外(《規劃草案》為純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到50萬輛以上，而電動車‘十二五’規劃則為百萬級)，發展目標幾乎步調一致。更為關鍵的是，《規劃草案》首個5年階段所述細節多側重混合動力汽車領域，更是針對新能源汽車全產業設計的發展目標，由此可見，管理層各部門已就發展新能源汽車產業分工明確。”上述業內權威人士向記者強調。

　　混合動力是不得不走的彎路

　　上述業內權威人士認為，“從表面上看，《規劃草案》對混合動力，乃至以內燃機為基礎利用它新能源的描述較電動汽車更為具體。這可能會使人們產生產業發展將側重混合動力的錯覺。但對于一個前無古人的領域而言，發展新能源汽車產業顯然需要循序漸進，這就意味著混合動力汽車等是產業發展繞不過去的彎路，之所以將其定義為不得不走的彎路，那是因為它們有悖于我們發展新能源汽車產業消除環境污染，解決能源危機的終極目標。”

　　他還介紹，“目前，管理層基本已否定了將石油、煤礦伴生氣或生物質能應用于汽車能源的方案，業內基本認可純電動汽車才是新能源汽車的唯一出路。但不論從工信部的角度出發，還是從產業全局來看，現在要所有車企轉向全力研發純電動汽車，企業就根本支撐不到純電動汽車產業化的到來之時。”

　　該人士建議，“世界新能源汽車科技的突飛猛進絕不會因中國的停歇而止步，我們唯一可利用的優勢也僅有市場而已，想要借新能源實現我國汽車工業的崛起，最關鍵的是要在技術和市場占有上搶得先機。目前來看，著力打破業內存在的壟斷思維是加速產業進程的一劑良藥。例如在電動車能源供給方面，電力銷售權不該被某個企業所獨攬，事實證明沒有哪個企業擁有足夠的能力、資金建設如此龐大的電動汽車能源供給體系，而自己干不了還不讓別人干，只能耽誤中國汽車工業寶貴的時間，甚至喪失崛起的機會，因此，這必須是一個開放的市場。”