http://www.kblhh.cn 2011-05-11 15:25 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會
今年兩會上,發(fā)展新興產業(yè)成為人們議論的熱點話題之一。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,某種程度上應該是一個世界性的問題。通俗地講,全世界的產業(yè)發(fā)展都要回答一個問題:下一輪產業(yè)經濟新的增長點在哪兒。這次金融危機表面上是在金融領域中間發(fā)生,實質上它的根源是在實體經濟的層面。金融危機的爆發(fā),在很大程度上也是因為發(fā)達國家長期以來已經不能很清晰地看到在實體經濟層面哪個產業(yè)能夠繼續(xù)引領經濟增長。
這個問題對于發(fā)展中國家也一樣,我們也遇到三個問題。第一個問題是現(xiàn)在經濟發(fā)展的資源環(huán)境條件發(fā)生了重大變化。從全球范圍來看,傳統(tǒng)產業(yè)遇到了瓶頸。傳統(tǒng)產業(yè)是以化石能源為基礎的工業(yè)體系,全世界的產業(yè)發(fā)展到目前為止仍然是以化石能源為主的階段,但是它的問題已經暴露出來。
第二個問題是中國已經進入工業(yè)化中期,在新的發(fā)展時期,會遇到一系列的問題。中國30年來產業(yè)競爭力的源泉是市場化,融入經濟全球化,參與國際分工與競爭,大規(guī)模的引進外資。中國利用低價格的土地、資源和低標準的環(huán)境保護,參與了這個過程。但是現(xiàn)在,情況出現(xiàn)了變化。
第三個面臨的問題某種程度上跟發(fā)達國家類似,就是未來哪些產業(yè)能夠成為中國經濟發(fā)展的支柱型產業(yè)。
圍繞這三個問題,大家都在探討。我認為,第一是要解決資源能源問題,也就是要發(fā)展節(jié)能減排的技術和節(jié)能減排相關的產業(yè),如新能源產業(yè)、新材料產業(yè)。
第二是進入工業(yè)化中期之后,中國很多的產業(yè)競爭力需要一個新的提升。我們不能再像過去那樣依靠過度消耗資源、破壞環(huán)境和壓低勞動力價格的方式來維持產業(yè)競爭力。那么,用什么辦法來解決這些問題?基本的辦法:一是要創(chuàng)新,二是要形成新的產業(yè)成本的優(yōu)勢。產業(yè)競爭力一方面是依靠技術進步;另一方面,只要到了產業(yè)層面就不能回避一個問題:必須要以相對低的成本生產出產品。
資源價格在提升,環(huán)境標準在提高,勞動者的工資在增長,福利待遇在改善,在這個前提下實現(xiàn)產業(yè)轉型,讓產業(yè)有競爭力,同時還要保持中國產業(yè)在國際上相對低的成本優(yōu)勢。可以說,當前中國在這方面已經具備了一定的條件,特別是在一些裝備制造業(yè)產業(yè)、高技術產業(yè),為我們提供了一些經驗。
所以,在新的更先進的技術基礎上提升自主發(fā)展能力和國際競爭力,是中國產業(yè)發(fā)展最根本的戰(zhàn)略路徑。當前,最迫切的問題是,必須從主要依靠低成本、低價格的資源投入,低標準的環(huán)境保護和低水平的勞動報酬社會保證等為特征的競爭力源泉,轉變?yōu)橹饕揽考夹g創(chuàng)新和制度優(yōu)勢為特征的新的國際競爭力源泉。
第三是我們要建立一個高效、節(jié)約、清潔、共贏的現(xiàn)代產業(yè)體系,我們30年走過的產業(yè)體系現(xiàn)在必須要調整了。因為傳統(tǒng)的工業(yè)化過程還處于中期,還有很多傳統(tǒng)的投資領域和發(fā)展領域,這也是建立現(xiàn)代產業(yè)體系的重要內容。但是尋找產業(yè)核心技術創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的方向問題,已經提到了中國產業(yè)界的面前。
中國和全世界一樣,要尋找未來新的支柱產業(yè),這個支柱產業(yè)不僅在發(fā)達國家沒有形成,對于中國這樣的發(fā)展中國家更是還沒有形成,也可以說今天新興產業(yè)就是未來的支柱型產業(yè)。