“一條34公里長(zhǎng)的隧道馬上要?jiǎng)庸ち?rdquo;。在位于云南西部中緬邊境地區(qū)的高黎貢山，一條連接中緬之間的鐵路線已經(jīng)開(kāi)建，作為隧道及地下工程專(zhuān)家，中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕負(fù)責(zé)對(duì)這條鐵路提供技術(shù)支持。

　　由于地處熱帶，且考慮到客貨運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)成本，中緬鐵路的時(shí)速只有170公里，并非嚴(yán)格意義上的高速鐵路。然而，它卻是中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略邁出的實(shí)質(zhì)性的第一步。

　　高速鐵路是指通過(guò)改造原有線路，使?fàn)I運(yùn)速度達(dá)到每小時(shí)200公里以上，或者新修建、營(yíng)運(yùn)速度達(dá)到每小時(shí)250公里以上的鐵路系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)近10年的高速發(fā)展，中國(guó)高鐵投入運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)8358公里，位居全球第一。

　　當(dāng)內(nèi)需已經(jīng)不能滿足中國(guó)高鐵企業(yè)的胃口時(shí)，“走出去”就成了當(dāng)然的選擇。而相對(duì)日法德等高鐵先進(jìn)國(guó)家，成本低是中國(guó)的最大優(yōu)勢(shì)。據(jù)中投顧問(wèn)高級(jí)研究員黎雪榮分析，國(guó)外建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元，而中國(guó)只有0.33億美元，相差三分之一。

　　中國(guó)周邊有17個(gè)鄰國(guó)，地緣政治方面麻煩多多，而地緣經(jīng)濟(jì)上的合作卻頗有聲色。所以，當(dāng)中國(guó)積極幫助別國(guó)建高鐵，并計(jì)劃將中國(guó)大陸與鄰國(guó)以鐵路相連時(shí)，被很多海外媒體視為中國(guó)在推行“高鐵外交”。

　　雖然被外界稱(chēng)為“外交”，而真正的牽頭方卻是鐵道部。鐵道部在2010年針對(duì)不同國(guó)家成立了十多個(gè)工作小組，讓“走出去”有了戰(zhàn)略的模樣。

　　設(shè)想中的“走出去”，包括三個(gè)戰(zhàn)略方向：通過(guò)俄羅斯進(jìn)入歐洲的歐亞高鐵；從烏魯木齊出發(fā)，經(jīng)過(guò)中亞最終到達(dá)德國(guó)的中亞線；還有從昆明出發(fā)，連接?xùn)|南亞國(guó)家，一直抵到新加坡的泛亞鐵路。

　　在多數(shù)情況下，鐵路如何過(guò)境并不是一件好商量的事——比如中國(guó)的鐵路是否與緬甸相連并未敲定，但在王夢(mèng)恕看來(lái)，那是遲早的事，“中國(guó)這邊一開(kāi)工很快就到邊界了”。

　　俄羅斯人的猶豫 

　　計(jì)劃中的歐亞高鐵從倫敦出發(fā)，經(jīng)巴黎、柏林、華沙、基輔，過(guò)莫斯科后分成兩支，一支入哈薩克斯坦，另一支遙指遠(yuǎn)東的哈巴羅夫斯克，之后進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的滿洲里。

　　鐵路在中國(guó)和那個(gè)北方大國(guó)的關(guān)系中曾扮演了重要角色。滿洲里見(jiàn)證了中蘇蜜月，也經(jīng)歷了疏離。1950年代，蘇聯(lián)人通過(guò)這里用鐵路把中蘇連在一起。“老大哥”的貨物、專(zhuān)家，中國(guó)的工人、求學(xué)者許多在這里留下足跡。緊接著是二十多年的清冷。這樣的冷清，直到1980年代綏芬河的一車(chē)大西瓜才被開(kāi)始終結(jié)。

　　不過(guò)，歐亞高鐵目前還處于談判初期。據(jù)知情人士透露，俄方雖然對(duì)中國(guó)的高鐵技術(shù)有興趣，但對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益有顧慮，似乎不愿意出資。而且，俄羅斯人對(duì)中國(guó)輸出高鐵的動(dòng)機(jī)也有疑慮。中國(guó)主張高鐵采用國(guó)際上通行的1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌，而俄鐵路網(wǎng)一直采用迥異于世界的1524毫米寬軌，如果接受中國(guó)高鐵標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果將意味著俄鐵路系統(tǒng)大崩盤(pán)，更讓俄羅斯通過(guò)鐵路主導(dǎo)并統(tǒng)一前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易的設(shè)想落空。

　　而在俄右翼人士眼里，歐亞高鐵是“中國(guó)軟性擴(kuò)張”的又一例證。俄羅斯國(guó)家杜馬議員納塔利婭·薩普利金娜表示：“中國(guó)如此熱情地想要修建這條高鐵，主要還是為了讓中國(guó)廉價(jià)商品更容易地進(jìn)入俄歐市場(chǎng)。而在高速列車(chē)運(yùn)送中國(guó)商品的呼嘯聲中，俄羅斯經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到?jīng)_擊。”另一位狂熱的俄右翼人士費(fèi)多爾·盧科亞諾夫則認(rèn)為，一旦高鐵建成，將導(dǎo)致中國(guó)非法移民大量進(jìn)入俄羅斯，“數(shù)量將會(huì)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)”。

　　但受益者顯然也包括俄羅斯。長(zhǎng)期研究中國(guó)高鐵的美國(guó)杜克大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授高柏認(rèn)為告訴本報(bào)記者，環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)整合極具潛力，歐盟和俄羅斯以往受其地理位置的限制，在這一地域經(jīng)濟(jì)合作的活動(dòng)空間有限。“如果因?yàn)楦哞F實(shí)現(xiàn)歐亞大陸一體化，歐盟和俄羅斯的對(duì)外交流將因此全部盤(pán)活”。

　　與俄羅斯的猶豫不決不同，哈薩克斯坦對(duì)歐亞高鐵興趣濃濃。自從1998年將首都由阿拉木圖遷至阿斯塔納，哈薩克斯坦急需加強(qiáng)這兩個(gè)相距1300公里城市間的來(lái)往。現(xiàn)有鐵路跑完這段路要12個(gè)小時(shí)。而高鐵只需要4小時(shí)。哈薩克斯坦近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，該國(guó)去年的人均收入已達(dá)9000美元，對(duì)高鐵早已是如饑似渴。

　　“超級(jí)總統(tǒng)”納扎爾巴耶夫在2011年4月連任前，訪問(wèn)中國(guó)的日程安排中，不只出席了高速鐵路推介會(huì)，甚至親身體驗(yàn)了京津高鐵。

　　但“高鐵只有阿拉木圖到阿斯塔納這一段。”中國(guó)駐哈薩克斯坦一位要求匿名的外交官解釋?zhuān)m然高鐵項(xiàng)目尚未正式啟動(dòng)，“但因?yàn)槭枪偨y(tǒng)推動(dòng)，所以進(jìn)展很快。”

　　我們的原則是先修到邊界 

　　以伊朗首都德黑蘭為中心的高鐵線路，不只連接中亞高鐵線，中國(guó)還計(jì)劃用它連接巴基斯坦、印度，一直跟東南亞國(guó)家相聯(lián)。“修好這條線有利于中國(guó)油路暢通。”王夢(mèng)恕說(shuō)。

　　但就沿途這兩個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，印度或許是個(gè)問(wèn)題。由于邊界爭(zhēng)議，中印關(guān)系一直微妙。“青藏鐵路原來(lái)要晚修兩年，后來(lái)由于國(guó)防需要，所以就提前了一些。”一位鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部人士透露，中國(guó)在西南、西北、東北的邊境線上，目前都在修鐵路，而“這些地區(qū)的鐵路，國(guó)防都是其基本需要之一”。

　　事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)和印度達(dá)成初步意向，答應(yīng)在印度建時(shí)速200公里的鐵路。“談得比較深，用我們的設(shè)備，我們的標(biāo)準(zhǔn)，我們的技術(shù)，但是人員必須是他們的。”王夢(mèng)恕對(duì)本報(bào)記者解釋?zhuān)?ldquo;主要因?yàn)橛《热丝诙啵仨氁紤]本國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。”

　　同樣因?yàn)橥饨魂P(guān)系而讓高鐵計(jì)劃遲遲不能推進(jìn)的還有越南。“中越還沒(méi)有談，主要是南海爭(zhēng)端的矛盾比較突出。”王夢(mèng)恕說(shuō)。中越之間本已有一條鐵路線，在十九世紀(jì)末，法國(guó)殖民者就想修一條從越南到云南的鐵路。盡管民眾抗議，中法仍然于1903年簽訂條約，至1910年整條鐵路貫通竣工。

　　事實(shí)上，當(dāng)時(shí)英國(guó)也曾計(jì)劃從中國(guó)西南邊境——緬甸方面來(lái)打開(kāi)中國(guó)的后門(mén)，并先后提出了“斯普萊路”和“八莫路”兩個(gè)計(jì)劃。不過(guò)，當(dāng)時(shí)的清政府對(duì)于能使外國(guó)勢(shì)力深入腹地的鐵路，有很大的戒心。英國(guó)的這兩個(gè)計(jì)劃都胎死腹中。

時(shí)隔一個(gè)多世紀(jì)后，希望快速將西南地區(qū)發(fā)展起來(lái)的中國(guó)，開(kāi)始主動(dòng)與東南亞國(guó)家以鐵路相連。正在規(guī)劃中的東南亞線路名為泛亞鐵路，它將從昆明出發(fā)，依次經(jīng)由越南、柬埔寨、泰國(guó)(或從昆明經(jīng)過(guò)緬甸到泰國(guó))、馬來(lái)西亞，抵達(dá)新加坡。

　　“我們的原則是修到邊界，哪個(gè)國(guó)家愿意連就再跟你談條件。”王夢(mèng)恕說(shuō)。

　　中國(guó)駐老撾經(jīng)濟(jì)商務(wù)處張玉成參贊對(duì)南方周末記者說(shuō)，中國(guó)從去年就開(kāi)始在老撾做建高鐵的可行性研究，今年計(jì)劃完善報(bào)告，除此之外還有進(jìn)行項(xiàng)目論證，商務(wù)部、發(fā)改委、鐵道部等相關(guān)部門(mén)評(píng)估立項(xiàng)后才會(huì)開(kāi)工。

　　不過(guò)，工程尚未開(kāi)始，已有人在打這個(gè)項(xiàng)目的小算盤(pán)。“最近一個(gè)商務(wù)會(huì)長(zhǎng)接到邀請(qǐng)，說(shuō)4月25日中老建交50周年時(shí)，會(huì)搞一個(gè)高鐵開(kāi)工儀式。”張玉成說(shuō)，“這很荒唐，我們從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)。”

　　張玉成向本報(bào)記者分析，這可能因?yàn)橹袊?guó)前鐵道部長(zhǎng)2010年10月訪問(wèn)時(shí)，向老方承諾2011年4月25日開(kāi)工。不過(guò)，現(xiàn)在的情形顯然已經(jīng)變了。前一階段炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的民營(yíng)企業(yè)瀟湘泛亞投資有限公司，與老撾政府簽訂協(xié)議獲得了泛亞鐵路中線老撾段的投資經(jīng)營(yíng)權(quán)，也最終被證明為子虛烏有。

　　駐老撾使館經(jīng)商處不得不在其網(wǎng)站上發(fā)布消息：“項(xiàng)目合作的全部工作由鐵道部中老鐵路項(xiàng)目協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)……我們從未安排任何企業(yè)、團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人進(jìn)行該項(xiàng)目工程招標(biāo)。”

　　中國(guó)在東南亞已經(jīng)有了三個(gè)選擇——東線越南，中線是老撾、泰國(guó)，西線是緬甸一直到新加坡，這其實(shí)就是中國(guó)一定要建高鐵的原因，“只要不建高鐵你就就得走馬六甲海峽。”高柏說(shuō)。

　　西方輿論指責(zé)中國(guó)“用高鐵換資源”，此前鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受南方周末記者采訪時(shí)明確回應(yīng)道：“中國(guó)為別國(guó)建高鐵，有錢(qián)拿錢(qián)，沒(méi)錢(qián)拿別的東西交換，這是一種公平的交易方式。”

　　“有的國(guó)家拿著槍桿子去別國(guó)掠奪資源，那是強(qiáng)盜思維，我們是在經(jīng)濟(jì)上合作。”他強(qiáng)調(diào)。

　　陸權(quán)時(shí)代的到來(lái)？ 

　　跟歐亞鐵路線的狀況相似，中亞線路目前也尚未完全談妥。這條鐵路線的起點(diǎn)是烏魯木齊，經(jīng)由哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、伊朗、土耳其等國(guó)家，最終到達(dá)德國(guó)——這其實(shí)與絲綢之路不謀而合。

　　從歷史上看，作為傳統(tǒng)陸上貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，中國(guó)與西部鄰國(guó)的貿(mào)易主要通過(guò)古絲綢之路來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而過(guò)去三十年，中國(guó)并不是通過(guò)陸地，而是依靠海洋加入到世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中。中國(guó)通過(guò)參與國(guó)際分工，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)促進(jìn)出口，并將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重心也向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了30年的大發(fā)展。

　　美國(guó)杜克大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授高柏覺(jué)得，推動(dòng)以高鐵為支柱的歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合將為中國(guó)帶來(lái)一個(gè)陸權(quán)時(shí)代，“當(dāng)海權(quán)與陸權(quán)并存時(shí)，中國(guó)就可以在其全球戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)上建立起一個(gè)對(duì)沖的局面”。

　　“希望通過(guò)高鐵把沿海的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西北。”高柏對(duì)記者說(shuō)，“以后中國(guó)的產(chǎn)品可以直接在新疆生產(chǎn)，然后直接裝車(chē)運(yùn)到南亞、中亞、中東、西亞、歐洲去。用船到歐洲要一個(gè)月，用火車(chē)走7天就到了。”

　　據(jù)鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前透露，中國(guó)是在2009正式提出高鐵“走出去”的戰(zhàn)略，直到2010年，鐵道部針對(duì)不同國(guó)家成立了十幾個(gè)工作小組，才標(biāo)志正式開(kāi)始運(yùn)作。跟國(guó)外建高鐵的直接動(dòng)力，其實(shí)來(lái)自于鐵道部下屬的央企。“他們想去外面賺錢(qián)，給國(guó)外修高鐵，利潤(rùn)比國(guó)內(nèi)要高很多。”王夢(mèng)恕說(shuō)。

　　高鐵的發(fā)展已經(jīng)讓陸權(quán)時(shí)代回歸成為可能，誰(shuí)制定了未來(lái)世界范圍內(nèi)高鐵的管理體制，就相當(dāng)于制定了類(lèi)似“海洋法”的“陸地法”。中國(guó)制定以高鐵為工具的陸上運(yùn)輸管理體制，就是在為未來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序制定新的游戲規(guī)則。

　　在過(guò)去的兩年時(shí)間里，中國(guó)鐵道部下屬的企業(yè)，已經(jīng)有針對(duì)性地接觸對(duì)中國(guó)高鐵有興趣的國(guó)家。2011年1月中旬，中國(guó)企業(yè)代表團(tuán)前往美國(guó)，參與加州高鐵的工程招標(biāo)。加州高鐵總長(zhǎng)約1100公里，最高設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里，未來(lái)將連接洛杉磯和舊金山等加州大城市。

　　作為美國(guó)歷史上第一條高鐵，想?yún)⑴c競(jìng)爭(zhēng)的不只中國(guó)，還有日本。據(jù)參加競(jìng)標(biāo)的中方內(nèi)部人士回來(lái)透露，“跟美國(guó)方面沒(méi)談好，主要是價(jià)錢(qián)不算太高。”中國(guó)目前國(guó)內(nèi)的工程都干不完，“日本要是想干，就讓他們干去吧。”他說(shuō)。